| Tipologia | Decretazione |
| Numero | 2026.0000385 |
| Data | 14/07/2026 |
| Struttura Proponente | DPF |
| Oggetto | Servizi ausiliari di portineria, autista, centralino e protocollo dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale. Copertura finanziaria per la prosecuzione dell’esercizio della “proroga tecnica” nelle more dell’espletamento della nuova procedura di affidamento. |
| Contenuto | PREMESSO CHE: - con Decretazione n. 328 del 17 giugno 2020 è stato approvato l'impegno di spesa di € 768.600,00 (€ 630.000,00 + IVA al 22%) per l'affidamento dei servizi ausiliari di portineria, autista, centralino e protocollo dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale per il triennio 2020/2023 (CIG 83273212AE); - con comunicazione di aggiudicazione definitiva Prot. AdSPMAS n. 18458 del 22 dicembre 2020 e successiva stipula del Contratto n. 35688 di Repertorio del 25 febbraio 2021 sono stati affidati i servizi di cui al punto precedente alla società GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A., P.IVA 01484180391, per un importo di aggiudicazione pari ad € 510.678,00, al netto di IVA al 22%; la durata dell'appalto era stata fissata in 36 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di consegna del servizio; - con Decretazione n. 27 del 04 febbraio 2021 gli importi impegnati con la Decretazione n. 328 del 17 giugno 2020 sono stati allineati e rimodulati all'aggiudicato, inteso come importo e periodo; - il servizio risulta essere stato formalmente avviato in data 01 marzo 2021, con scadenza prevista per il 29 febbraio 2024; - con nota Prot. AdSPMAS n. 2510 del 01 febbraio 2024, ai sensi dell'art. 120, comma 11, del D.Lgs. n. 36/2023, si concedeva a GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. una "proroga tecnica" per il solo tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura di affidamento per l'individuazione del nuovo contraente del servizio; - con Decretazione n. 176 del 19 aprile 2024, nelle more dell'espletamento della nuova procedura di affidamento e considerando di conseguenza il servizio espletato da GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. in "proroga tecnica", si autorizzava la spesa di € 146.400,00 (€ 120.000,00 + IVA al 22%) sul Capitolo 113.20/2024 per la liquidazione delle fatture che sarebbero state emesse dalla suddetta società a partire da marzo 2024; - con Decretazione n. 619 del 13 dicembre 2024 si evidenziava che non sarebbe stato possibile espletare la nuova procedura di affidamento entro la fine del 2024, ipotizzando contestualmente di poter giungere all'individuazione del nuovo contraente entro giugno 2025; si confermava altresì il regime di "proroga tecnica" per il contratto con GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. e si autorizzava conseguentemente la spesa di € 152.500,00 (€ 125.000,00 + IVA al 22%) sul Capitolo 113.20/2024 per la liquidazione delle successive fatture che sarebbero state emesse dalla suddetta società durante la prosecuzione della "proroga tecnica", specificando nel contempo di liberare e, contestualmente, riutilizzare il residuo di € 48.794,30 della Decretazione n. 176 del 19 aprile 2024; - con Decretazione n. 434 del 21 agosto 2025 si evidenziava che non sarebbe stato possibile espletare la nuova procedura di affidamento se non entro la fine del 2025 e che fino a quel momento il servizio espletato da GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. sarebbe continuato in regime di "proroga tecnica"; si autorizzava conseguentemente la spesa di € 103.700,00 (€ 85.000,00 + IVA al 22%) sul Capitolo 113.20/2025 per la liquidazione delle fatture che sarebbero state emesse dalla suddetta società per ulteriori sei mesi; - con Decretazione n. 600 del 05 novembre 2025 si autorizzava la spesa di € 1.219.804,80 (€ 999.840,00 + IVA al 22%) per l'espletamento di una procedura aperta, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, per l'affidamento dei servizi ausiliari di portineria, autista, centralino e protocollo dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale per il biennio marzo 2026-febbraio 2028, con opzione di proroga contrattuale per un ulteriore biennio (marzo 2028-febbraio 2030); - con Decretazione n. 749 del 30 dicembre 2025 si stabiliva che il bando di gara relativo alla procedura di affidamento di cui al punto precedente era in fase di pubblicazione e che l'effettivo avvio del servizio sarebbe avvenuto, presumibilmente, a partire da marzo 2026; si stabiliva inoltre la necessità di assicurare la liquidazione delle fatture emesse dalla società GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A., che avrebbe quindi continuato ad espletare il servizio in regime di "proroga tecnica", per il periodo compreso tra la scadenza della copertura di cui alla Decretazione n. 434 del 21 agosto 2025 e l'avvio del nuovo contratto; si autorizzava conseguentemente la spesa di € 108.000,00 IVA inclusa, per coprire le fatture emesse da GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. da gennaio 2026, attingendo per tale finalità ai fondi già prenotati con la Decretazione n. 600 del 05 novembre 2025, originariamente destinati alla nuova procedura di affidamento, ed in particolare dalle ipotizzate economie derivanti dal ribasso d'asta che i concorrenti avrebbero presentato in fase di offerta; CONSIDERATO CHE è in via di completamento l'iter per la pubblicazione del bando di gara per l'individuazione del nuovo contraente, che l'avvio dell'esecuzione del nuovo contratto è previsto entro gennaio 2027 e che nel frattempo il servizio espletato da GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. deve considerarsi ancora in regime di "proroga tecnica"; CONSIDERATO CHE con la Decretazione n. 749 del 30 dicembre 2025 risultano essere state coperte, finora, le spese per la liquidazione delle fatture emesse da GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. relative al periodo dicembre 2025-aprile 2026 e che, con l'importo autorizzato, si ritiene di poter coprire interamente la prossima fattura relativa al mese di maggio 2026 e, solo parzialmente, quella relativa al mese di giugno 2026; CONSIDERATO CHE, in aggiunta all'importo già autorizzato con la Decretazione n. 749 del 30 dicembre 2025, è necessario assicurare un'ulteriore adeguata copertura della spesa atta alla liquidazione delle fatture che GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. emetterà fino all’avvio dell'esecuzione del contratto con il nuovo contraente, attingendo per tale finalità, come già avvenuto con la suddetta Decretazione n. 749, sempre ai fondi prenotati con la Decretazione n. 600 del 05 novembre 2025, originariamente destinati alla nuova procedura di affidamento; TUTTO QUANTO PREMESSO E CONSIDERATO, VISTO: - il D. Lgs. 4 agosto 2016, n. 169, di riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali, di cui alla Legge 28 gennaio 1994, n. 84, e il successivo D.Lgs. del 13 dicembre 2017, n. 232, che aggiorna ed integra il precedente sopra citato; - il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 168 dell'11 luglio 2025, con il quale il dott. Matteo Gasparato è stato nominato Commissario Straordinario dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale; - il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 267 del 23 ottobre 2025, con il quale al dott. Matteo Gasparato, nella funzione di Commissario Straordinario, vengono attribuiti i poteri del Comitato di Gestione; - il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 284 del 12 novembre 2025, con il quale il Dott. Matteo Gasparato è nominato Presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale; - il Decreto n. 1531 del 23 febbraio 2026, avente ad oggetto l'attribuzione dell'incarico di Segretario Generale dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale all'Ing. Roberto Mantovanelli; - il bilancio di previsione dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale per l'esercizio finanziario 2026, approvato con Delibera del Commissario Straordinario n. 13 del 29 ottobre 2025; - il "Regolamento di amministrazione e contabilità dell'Autorità Portuale di Venezia" approvato dall'Ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02 del 29 marzo 2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24 maggio 2007, così come modificato con Delibera del Comitato Portuale n. 19 del 22 dicembre 2011, successivamente approvata dal Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. n. 3877 del 23 marzo 2012; - il D.Lgs. n. 36/2023 "Codice dei contratti pubblici"; SI DISPONE: - di autorizzare la spesa necessaria a coprire la liquidazione delle fatture che la società GSA Gruppo Servizi Associati S.p.A. emetterà nel 2026, ovvero fino all'avvio dell'esecuzione del contratto con il nuovo contraente, che trova copertura nel residuo, pari ad € 146.126,00 IVA inclusa, dell'impegno assunto nello stanziamento 2026 del Capitolo 113.20 con la Decretazione n. 600 del 05 novembre 2025, tenuto conto di quanto già utilizzato, pari ad € 108.000,00 IVA inclusa, con la Decretazione n. 749 del 30 dicembre 2025; - di rettificare gli impegni prenotati con la Decretazione n. 600 del 05 novembre 2025, al Capitolo 113.20, per gli anni 2027, 2028, 2029 e 2030, in considerazione del fatto che per la procedura di affidamento atta all'individuazione del nuovo contraente dei servizi ausiliari di portineria, autista, centralino e protocollo dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, saranno assunti, tramite nuova Decretazione, specifici impegni di spesa alla stessa dedicati. |
| Spesa Prevista | 146.126,00 |
| Principali Documenti | |
| Allegati | 2026.0000385_decretazione.pdf |