Impegno di spesa per l’affidamento dell’incarico al prof. avv. Stefano Zunarelli a ricorrere in appello presso il Consiglio di Stato per l’impugnazione della sentenza del TAR Veneto n. 612/2022

Tipologia Decretazione
Numero 2022.0000321
Data 14/06/2022
Struttura Proponente SG
Oggetto Impegno di spesa per l’affidamento dell’incarico al prof. avv. Stefano Zunarelli a ricorrere in appello presso il Consiglio di Stato per l’impugnazione della sentenza del TAR Veneto n. 612/2022
Contenuto Con sentenza n. 612 del 26/04/2022, il TAR per il Veneto ha accolto il ricorso promosso dalle società Duferco Srl e DP Consulting per l’annullamento degli atti dell’AdSPMAS di indizione di un concorso di idee ai sensi dell'articolo 156, comma 7, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, avente ad oggetto l'elaborazione di proposte ideative e di progetti di fattibilità tecnica ed economica relativi alla realizzazione e gestione di punti di attracco fuori dalle acque protette della laguna di Venezia utilizzabili dalle navi adibite al trasporto passeggeri di stazza lorda superiore a 40.000 tonnellate e dalle navi portacontenitori adibite a trasporti transoceanici, anche tenendo conto delle risultanze di eventuali studi esistenti.
Nello specifico, il G.A. pronunciava la sentenza sopra citata, statuendo:
1) l’annullamento parziale degli impugnati atti di indizione del concorso di idee nella parte in cui l’AdSPMAS aveva ritenuto di far coincidere il perimetro delle acque protette con la conterminazione lagunare del 1990;
2) l’annullamento del parere del Ministero per i beni e le attività culturali e del turismo di cui alla nota prot. n. 28261 del 10 ottobre 2017 e il parere della Direzione Generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio, Servizio V, Tutela del Paesaggio di cui alla nota prot. n. 26553, del 21 settembre 2017;
3) l’illegittimità della mancata conclusione del procedimento di autorizzazione del progetto delle ricorrenti, con conseguente obbligo del Ministero competente di trasmettere il progetto Duferco, il parere della Commissione e gli atti del procedimento sino ad ora svolti al CIPESS, previo svolgimento dell’ulteriore attività istruttoria normativamente necessaria.
Ritenuta la manifesta erroneità delle argomentazioni svolte dal Giudice Amministrativo a sostegno del provvedimento emesso che, pertanto, appare ingiusto e lesivo degli interessi di cui l’Autorità di Sistema Portuale è portatrice, ne discende l’interesse dell’Autorità medesima ad impugnare
avanti il Consiglio di Stato la citata sentenza di primo grado al fine di garantire la tutela dei propri interessi e della comunità portuale.
Considerato che il contenzioso in questione rientra nell’ipotesi di cui al comma IV dell’art. 43 del RD n. 1611/1933 (conflitto d'interessi), di talchè l’Ente non potrebbe avvalersi del patrocinio (comunque facoltativo) dell’Avvocatura dello Stato, visto altresì l’art. 6 della vigente Legge 28
gennaio 1994, n. 84 che al comma 7 prevede la facoltà di attribuire il patrocinio in giudizio agli avvocati del libero foro, Il Presidente dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale ha ritenuto di affidare l'incarico legale allo studio legale Zunarelli e Associati, in considerazione della peculiarità del contenzioso nonchè della necessità di una difesa specializzata e particolarmente esperta della materia, quale quella offerta dal Prof. Avv. Stefano Zunarelli e dall’Avv. Vincenzo Cellamare.
Per l'incarico in questione, lo Studio Zunarelli ha presentato in data 12.06.2022 un preventivo di spesa che, per l'intero giudizio, è stato quantificato in € 12.000,00 oltre a rimborso forfettario di legge, CPA, IVA, contributo unificato ed eventuali spese di trasferta.
Per tutto quanto sopra esposto, si chiede dunque di voler autorizzare la spesa complessiva di € 20.000,00 dello Studio Legale Zunarelli e Associati.
Si attesta che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica in ordine alla sua conformità rispetto alla vigente normativa nonchè alle disposizioni di cui al Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell'Ente, approvato dal Comitato Portuale con delibera n. 2/2007
e dal MIT con nota M_TRA/DINFR/prot. 5431 del 24.05.2007, e successivamente modificato con deliberazione del Comitato Portuale n. 19/2011 approvata dal Ministero vigilante con nota M_TRA/PORTI/prot. n. 3877 del 23.03.2012.
La somma viene impegnata al capitolo n. 113.95 del 2022 in base agli stanziamenti assegnati con Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario in corso.
Spesa Prevista 20.000,00
Principali Documenti
Allegati 2022.0000321_decretazione.pdf