Fondo per lo sviluppo e la coesione – Accertamento ed utilizzo del finanziamento anno 2020

Tipologia Decretazione
Numero 2021.0000258
Data 19/05/2021
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Fondo per lo sviluppo e la coesione – Accertamento ed utilizzo del finanziamento anno 2020
Contenuto VISTI

1. la Legge 28 gennaio 1994, n.84 “Riordino della legislazione in materia portuale” e successive modificazioni ed integrazioni;
2. il D.Lgs. 04 agosto 2016, n. 169 “Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità Portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell’articolo 8, comma 1, lettera f) della Legge 7 agosto 2015, n. 124” ed il relativo Allegato A secondo cui rientrano nell’Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale i porti di Venezia e di Chioggia;
3. il D.Lgs. 13 dicembre 2017, n. 232 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, concernente le Autorità Portuali”;
4. il Decreto n. 2009 del 10 marzo 2017 di costituzione dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico settentrionale, come risultante dall’aggregazione dei porti di Venezia e di Chioggia;
5. il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, adottato con delibera del Comitato di Gestione n. 6 del 28 ottobre 2019;
6. la prima variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, adottata con delibera del Commissario Straordinario n. 8 del 16 novembre 2020;
7. il vigente Regolamento di Amministrazione e Contabilità approvato dall’ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24.05.2007, e successivamente modificato con Delibera del Comitato Portuale n. 19, del 22.12.2011, approvata dal Ministero ai Trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. n. 3877 del 23.03.2012;
8. il Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, 23 febbraio 200, con il quale è stato perimetrato il Sito di Bonifica di Interesse Nazionale di “Venezia – Porto Marghera” ridefinito successivamente con il Decreto del 24 aprile 2013 e del 22 dicembre 2016;
9. l’Accordo di Programma “per la Bonifica e la Riqualificazione Ambientale del Sito di Interesse Nazionale di “Venezia – Porto Marghera” e Aree Limitrofe” sottoscritto in data 16 aprile 2012 tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, il Ministero delle Infrastrutture (Magistrato alle Acque di Venezia), la Regione del Veneto, la Provincia di Venezia, il Comune di Venezia e l’Autorità Portuale di Venezia e approvato con D.M. prot. GAB-DEC-2012-95 del 27 aprile 2012, registrato alla Corte dei Conti in data 14 agosto 2012 Reg. n. 10 Fog. 16;
10. in particolare, l’art. 5, comma 9, del predetto Accordo di Programma del 16 aprile 2012, nel quale è previsto, tra l’altro, che la Regione del Veneto provvederà a realizzare alcuni tratti di marginamento finalizzati a “chiudere” le due macroisole “Nuovo Petrolchimico” e “Fusina” e che al finanziamento delle somme delle somme necessarie alla realizzazione dei suddetti interventi, provvederà il Ministero dell’Ambiente;
11. la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014), e in particolare l’art. 1, comma 6, che prevede la destinazione del complesso delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione per il periodo di programmazione 2014-2020 a sostenere esclusivamente interventi per lo sviluppo, anche di natura ambientale, e il comma 7, come modificato dall’art. 13, comma 9, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, in base al quale il Ministro per la coesione territoriale, d’intesa con i Ministri interessati, destina, ai sensi del decreto legislativo n. 88/2011, quota parte delle risorse 2014-2020 del suddetto Fondo al finanziamento degli interventi di messa in sicurezza del territorio, di bonifica di siti d’interesse nazionale, di bonifica di beni contenenti amianto e di altri interventi in materia di politiche ambientali;
12. la Delibera CIPE del 10 agosto 2016, n. 25, approvata dalla Corte dei Conti in data 2.11.2016 e pubblicata in G.U. n. 266 del 14.11.2016, con la quale sono state ripartite le risorse FSC 2014-2020, di cui 1,9 miliardi di euro destinati alla tematica “Ambiente” e stabilite le “Regole di funzionamento del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione”;
13. la Delibera del 1 dicembre 2016, n. 55, approvata dalla Corte dei Conti in data 3.04.2017 e pubblicata in G.U. n. 88 del 14.04.2017, con la quale il CIPE ha approvato il Piano Operativo “Ambiente”, predisposto dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per un valore complessivo pari a 1,9 miliardi di euro, suddiviso in 4 sottopiani tra i quali il sottopiano “Interventi per la tutela del territorio e delle acque”, di competenza della Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e del Acque;

CONSIDERATO CHE
1. in data 14/04/2020 è stato sottoscritto l’Accordo di Programma “per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza del Sito di Interesse Nazionale di “Venezia – Porto Marghera”, tra il Ministero dell’ Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto e l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale;
2. con decreto n. 19 del 19/04/2020 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha approvato il citato accordo di programma che prevede l’assegnazione all’AdsPMAS di un finanziamento di complessivi euro 41.690.769,90, stanziati dal Ministero stesso per la realizzazione dei seguenti interventi:
a) MOLO SALI – collegamento voltatesta con Marginamento canale Nord - € 12.500.000,00;
b) MOLO A - Adeguamento ambientale e riqualificazione delle banchine Lombardia, Bolzano e Trento nel Porto Commerciale di Venezia da realizzarsi per fasi - € 9.800.000,00;
c) MOLO A - MOLO B Adeguamento ambientale e riqualificazione della Banchina Aosta - € 4.175.000,00;
d) MOLO B - Adeguamento ambientale e riqualificazione della banchina Emilia in Canale industriale OVEST - € 10.765.769,90;
e) Marginamento Darsena Canale industriale OVEST (80 m) - € 1.200.000,00;
f) Marginamento tratto di Canale Industriale Sud, sponda Sud, prospiciente area Vesta/Ecoprogetto - € 3.250.000,00;
PRESO ATTO
1. che nel corso del 2020 sono state impegnate le seguenti spese:
• Decretazione 491/2020 - Affidamento del servizio tecnico di progettazione esecutiva dell’adeguamento ambientale e riqualificazione delle banchine lombardia, bolzano e trento nel porto commerciale di venezia - € 138.320,00;
• Decretazione 537/2020 - Affidamento del servizio tecnico di progettazione esecutiva relativa al marginamento tratto di canale industriale sud, sponda sud, prospiciente area vesta/ecoprogetto - € 72.384,00;
• Decretazione 467/2020 - Affidamento del servizio tecnico di progettazione esecutiva relativa al marginamento tratto di canale industriale sud, sponda sud, prospiciente area vesta/ecoprogetto € 29.932,32;
• Decretazione 719/2020 - Affidamento del servizio tecnico di esecuzione indagini geologiche e geotecniche presso il porto commerciale di Marghera - € 1.415,00;
2. che tali spese, alla luce dell’istruttoria interna svolta dalla Direzione Tecnica dell’Ente rappresentano spese eleggibili ai fini del finanziamento concesso e relativamente ai seguenti interventi:
• MOLO SALI – collegamento voltatesta con Marginamento canale Nord – Decretazione 719/2020
• MOLO A - Adeguamento ambientale e riqualificazione delle banchine Lombardia, Bolzano e Trento nel Porto Commerciale di Venezia da realizzarsi per fasi – Decretazione 491/2020;
• MOLO A - MOLO B Adeguamento ambientale e riqualificazione della Banchina Aosta – Decretazione 467/2020;
• Marginamento tratto di Canale Industriale Sud, sponda Sud, prospiciente area Vesta/Ecoprogetto – Decretazione 537/2020;
DISPONE

1. accertare, a valere sull’esercizio finanziario 2020, il contributo di € 242.051,32 quale finanziamento delle spese impegnate a valere sulle risorse di cui al decreto n. 19 del 19/04/2020 del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di approvazione dell’Accordo di Programma “per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza del Sito di Interesse Nazionale di “Venezia – Porto Marghera”, tra il Ministero dell’ Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto e l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale;
2. di provvedere con atti successivi all’accertamento della rimanente parte del contributo sulla base delle spese ritenute di volta in volta eleggibili.
Spesa Prevista 242.051,32
Principali Documenti
Allegati 2021.0000258_decretazione.pdf