Corso Concessioni demaniali marittime: aggiornamento 2021 (CIG: ZB73183752)

Tipologia Decretazione
Numero 2021.0000261
Data 29/04/2021
Struttura Proponente SG
Oggetto Corso Concessioni demaniali marittime: aggiornamento 2021 (CIG: ZB73183752)
Contenuto CIG: ZB73183752

Visto il Piano Formativo Aziendale 2019-2021 di cui al Decreto n. 408 del 17 aprile 2020;

Visto il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021 da cui derivano i budget dedicati agli obiettivi e attività in capo alle strutture;

Visti il Decreto n. 355 del 2 gennaio 2020 che aggiorna i poteri di rappresentanza e le deleghe, il Decreto n. 392 del 13 marzo 2020 “Poteri di rappresentanza e conferimento deleghe esecutive – integrazione al Decreto n. 355 del 2 gennaio 2020” ed il Decreto n. 541 del 9 dicembre 2020 “Poteri di rappresentanza e conferimento deleghe esecutive – aggiornamento del Decreto n. 355 del 2 gennaio 2020;

Vista la richiesta del Direttore Demanio, dott.ssa Lorenza Palma, di partecipare assieme ai dipendenti Rosaria Rizzo, Tanja Scroccaro, Andrea Ravagnan, Helga Trevisan, Ylenia Bristot al corso di formazione “Concessioni demaniali marittime: aggiornamento 2021” organizzato dalla società ITA Srl in modalità online nei giorni 18 e 19 maggio 2021 per un totale di 13 ore (dalle 09.00 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.00) per un costo complessivo di € 5000.00, anziché di € 9000.00.

Programma del corso:
 Il quadro normativo in tema di affidamento delle concessioni del demanio marittimo anche alla luce della decretazione d’urgenza per l’emergenza COVID (DL 34/2020, DL 104/2020);
 Le novità sui procedimenti amministrativi del D.L. “semplificazione” D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020;
 La recente segnalazione dell’AGCM (marzo 2021) in merito a infrastrutture e attività portuale e alle concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative;
 Recente giurisprudenza di Cassazione e Consiglio di Stato 2021;
 Proprietà dei beni demaniali e natura dei diritti del concessionario sui beni oggetto di concessione;
 Tipologie e oggetto delle concessioni del demanio marittimo: di beni, di servizi, di opere, miste;
 I principi di trasparenza, pubblicità e non discriminazione nell’affidamento delle concessioni;
 Le nuove regole della digitalizzazione dell’azione amministrativa, con coinvolgimento del regime concessorio;
 Competenze ad adottare il provvedimento concessorio;
 I requisiti soggettivi ed oggettivi dei concessionari e le verifiche in capo al concedente;
 Redazione di un atto di concessione: oggetto, scopo, diritti e obblighi, responsabilità, canone, ammortamenti investimenti, ecc.;
 Determinazione del canone e possibili revisioni in corso di contratto;
 La riduzione dei canoni concessori prevista dall’art. 199 D.L. 34/2020;
 I rinnovi e le proroghe delle concessioni di beni demaniali marittimi alla luce delle norme emergenziali;
 Il differimento ope legis delle concessioni per finalità turistico-ricreative (L. 145/2018);
 I rilievi della Commissione UE sulle proroghe automatiche;
 La questione della disapplicazione della norma nazionale in conflitto con il diritto eurounitario;
 Il subingresso al concessionario: autorizzazione e procedura;
 Vizi degli atti di concessione e conseguenze giudiziali;
 L’accesso agli atti nell’operazione di affidamento delle concessioni demaniali marittime e l’Adunanza plenaria CdS nn. 10/2020 e 19/2020;
 Conferenza di servizi: disciplina alla luce delle norme specifiche di accelerazione del D.L. 76/2020;
 Le nuove patologie del provvedimento amministrativo: l’inefficacia dell’atto tardivo;
 Gli atti di autotutela nella dimensione della normazione emergenziale;
 L’impugnabilità degli atti del procedimento concessorio alla luce delle indicazioni dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 12/2020;
 Previsioni della Legge 190/2012 sull’anticorruzione, piano 2019-2021;
 Il nuovo regime della responsabilità amministrativa e penale del pubblico dipendente.

Considerato che appare opportuno sviluppare un percorso formativo coerente sulle materie proposte per i dipendenti individuati;

Ritenuto di dovere procedere ai sensi dell’art. 36 comma 1 lettera A) del d.lgs. 50/2016 e dell’art. 57 del Regolamento di Contabilità e Amministrazione dell’Ente;

Preso atto che il Responsabile Unico del Procedimento per tale affidamento è da identificarsi nel Segretario Generale Dott. Martino Conticelli;

Ritenuta l’offerta congrua ed in linea con il mercato visti i contenuti del corso e dei docenti individuati;

Preso atto che le eventuali spese di trasferta per corsi di formazione svolti nel corrente anno trovano copertura nell’impegno di spesa dedicato;

Decreta di:
 impegnare la somma complessiva di € 5000.00 capitolo 112.50 “spese per l’organizzazione di corsi per il personale” del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario a favore della società sopra individuata ITA Srl;
 affidare a ITA Srl il corso di formazione “Concessioni demaniali marittime: aggiornamento 2021” a favore dei dipendenti sopra individuati per un importo totale di € 5000.00 (IVA esente ai sensi dell’art. 10 del DPR 633/72).
Spesa Prevista 5.000,00
Principali Documenti
Allegati 2021.0000261_decretazione.pdf