Affidamento di analisi di mercato

Tipologia Decretazione
Numero 2025.0000717
Data 17/12/2025
Struttura Proponente DPSS
Oggetto Affidamento di analisi di mercato
Contenuto VISTA la legge 28 gennaio 1994 n.84 “Riordino della legislazione in materia portuale” e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.lgs. 04/08/2016 n.169 “Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994 n.84” a seguito della quale è stata istituita l’Autorità di Sistema del Mare Adriatico Settentrionale (di seguito AdSPMAS), nella quale sono confluiti i porti di Venezia e Chioggia;

VISTO il Piano Operativo Triennale 2022 – 2024 approvato con delibera del Comitato di Gestione n. 16 del 09.12.2022, nonché la 1ª e la 2ª Revisione annuale approvate rispettivamente con delibere del Comitato di Gestione n. 14 del dicembre 2022 e n.3 del 10 gennaio 2024;

VISTO il bilancio di previsione dell’AdSPMAS per l’esercizio finanziario 2025, adottato con Delibera del Comitato di Gestione n. 18, data 29/10/2024, nonché la prima variazione dello stesso approvata con delibera del Commissario Straordinario n. 12 del 29/10/2025;

VISTO il vigente “Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Autorità Portuale di Venezia;

CONSIDERATO il susseguirsi di crisi di natura finanziaria, sanitaria, e geopolitica verificatisi nell’ultimo quindicennio, in un contesto di economia globale, che richiede lo sviluppo e l’adozione di modelli e strumenti di pianificazione e gestione flessibili degli spazi portuali e terminalistici;

CONSIDERATO che si rende necessario gestire al meglio i rischi e le opportunità derivanti dai possibili mutamenti prevedibili e imprevedibili, e dalle relative dinamiche nel sistema domanda-offerta,

CONSIDERATO che le più recenti analisi di mercato sui comparti del porto di Venezia risalgono a più di dieci anni fa e che per il porto di Chioggia non ne sono mai stati realizzati;

PRESO ATTO CHE risulta essenziale predisporre analisi di mercato con approfondimenti in merito alle criticità e prospettive di filiera, propedeutiche alle future scelte pianificatorie e gestionali del sistema portuale;

DATO ATTO che l’attività di cui sopra riveste interesse strategico per AdSPMAS;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art.50 comma 1 lett.b) del D.lgs. n.36/2023, per i servizi di importo al netto dell’IVA fino a 140.000,00 € è consentito l’affidamento diretto nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, nonché di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza e parità di trattamento;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art.120 comma 1 lett.b) del D.lgs. 36/2023 i contratti in corso di esecuzione possono essere modificati per la sopravvenuta necessità di servizi non previsti nell’appalto iniziale;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 18 del D.lgs. 36/2203 l’integrazione del contatto con il soggetto titolare del contratto in esecuzione avverrà mediante scrittura privata e condizionato agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 94 del medesimo D.lgs.36/2023 e ss.mm.ii;

PRESO ATTO della proposta tecnico-economica “Manifestazione di interesse per la redazione di analisi di mercato e di filiera.” pervenuta da TPLan Consulting alla Scrivente in data con Prot n. 24772 - 05/12/2025, pari a € 40.000 (quarantamila/euro) IVA esclusa per ciascuna filiera. Nel caso di svolgimento di uno studio relativo ad almeno tre filiere, l’importo complessivo dei costi professionali ammonterebbe ad € 105.000,00 (Euro novantamila/00), iva esclusa. Valutata l’economicità e la congruità della stessa della stessa rispetto a quanto richiesto dall’Autorità di Sistema in considerazione delle attività proposte e di incarichi analoghi già affidati;

CONSIDERATO che Tplan è una società di ingegneria specializzata in servizi di consulenza e studi trasportistici e analisi economiche di mercato inerenti allo sviluppo e gestione di sistemi di trasporto ferroviari, stradali, nodi intermodali e urbani;

CONSIDERATO altresì l’onere connesso all’incentivo alla funzione tecnica (ex art.45 del D.lgs.36/2023) pari al 2% dell’importo del servizio posto a base della procedura di affidamento (pari a 800,00 euro).

ACCERTATA, la disponibilità delle risorse necessarie a garantire l’adeguata copertura finanziaria della spesa per l’integrazione del servizio in essere a valere sul capitolo di spesa n. 212.50 del bilancio di esercizio 2025;

Per quanto sopra detto e riportato si dispone di:
1) affidare il servizio in oggetto mediante trattativa diretta tramite MEPA Tplan Consulting ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 2016 n.50;
2) impegnare la somma complessiva di € 49.600,00 (quarantamila euro IVA e incentivo tecnico inclusi) sul capitolo di bilancio 212.50 dell’esercizio finanziario 2025, per lo svolgimento di un’analisi di mercato di un comparto.
Spesa Prevista 49.600,00
Principali Documenti
Allegati 2025.0000717_decretazione.pdf