Servizio di gestione del verde e servizio di derattizzazione/disinfestazione presso aree di competenza AdSP MAS a Venezia, Marghera e Chioggia

Tipologia Decretazione
Numero 2023.0000374
Data 01/08/2023
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Servizio di gestione del verde e servizio di derattizzazione/disinfestazione presso aree di competenza AdSP MAS a Venezia, Marghera e Chioggia
Contenuto A partire dal 1 aprile 2016 il servizio di pulizia, ritiro, trasporto e gestione di rifiuti, manutenzione delle aree verdi presso le strade e le aree comuni di competenza AdSP MAS era stato affidato alla Cooperativa Sociale Giotto, a seguito di gara, per un periodo di 5 anni. Alla scadenza contrattuale è seguito un periodo di proroga, in cui si è conclusa la progettazione da parte della Direzione Tecnica del nuovo servizio.
Con Decretazione n. 2021.0000723 era stata approvata la spesa per la copertura del suddetto nuovo ser-vizio, comprendente pulizia, ritiro, trasporto e gestione di rifiuti, manutenzione delle aree verdi per la du-rata di n. 5 anni e per l’espletamento di apposita procedura ad evidenza pubblica; nelle more della stessa procedura di gara era stato approvato con Decretazione n. 457/2022 un affidamento diretto per il servizio da svolgersi secondo un regime minimo a fini di continuità, sino al 31/12/2022.
La gara è stata poi sospesa, date le disposizioni della deliberazione della Corte dei Conti Sezione Regiona-le di Controllo per il Veneto n. 21/2022/PAR/Chioggia, che ha chiarito il potere impositivo della TARI da parte delle Amministrazioni Comunali nelle aree di competenza delle AdSP; infatti a seguito di tale delibe-razione, dal 01/01/23 il gestore Veritas è subentrato per i servizi di spazzamento e gestione rifiuti. Per quanto riguardava la manutenzione del verde invece, con Decretazione n. 569/22 si è richiesta autorizza-zione all’espletamento di una procedura aperta, per l’individuazione del nuovo operatore economico per la durata di n. 3 anni, procedura attualmente in fase di esecuzione e conclusione. Per coprire il servizio nel periodo di indizione ed esecuzione della gara, considerato che la manutenzione del verde è un servi-zio specifico e peculiare, andatosi affinando e migliorando nel corso dell’appalto precedente, data anche la complessità legata alla rilevante estensione delle aree sulle quali viene espletato, non si era ritenuto praticabile il coinvolgimento di un nuovo operatore senza determinare disfunzioni e disservizi. In tal sen-so, con Decretazione n. 707/2022 si era affidato alla Coop. Sociale Giotto un servizio di copertura per il periodo 01/01 – 30/06/2023, stimato in € 138.991,37 complessivi, per attività ordinarie e straordinarie di manutenzione del verde, strettamente necessarie ed inderogabili; ad oggi la Cooperativa Giotto ha ese-guito attività per l’importo complessivo di € 110.414,32.
D’altra parte l’espletamento della gara per il nuovo affidamento è nella fase di valutazione delle offerte pervenute ed in tal senso si ritiene che il nuovo operatore possa individuarsi entro uno o massimo due mesi; in tal senso si ritiene opportuno, per i medesimi motivi di cui sopra, far fronte, sempre per il tramite della Cooperativa Giotto, alle attività che si rendono via via indispensabili, tra cui almeno un giro di sfalcio a Marghera, interventi settimanali presso le aree verdi a Venezia e periodici su Marghera e Chioggia ed in particolare, alla campagna di abbattimenti e potature, resasi necessaria ed urgente, in esito alle perizie di stabilità appena condotte.
In tal senso si è condotta una stima delle attività inderogabili ed urgenti da svolgersi sino all’individuazione del nuovo operatore, risultata pari ad € 68.053,00, compreso il piano di abbattimenti e potature a Venezia, che da solo ammonta ad € 31.000,00 (rif. prev. Prot. 12760/2023).
Inoltre, si necessita di provvedere alla copertura del servizio di derattizzazione e disinfestazione, sino al 30/06/2023 eseguito in subappalto rispetto alla Cooperativa Giotto, dalla Cooperativa Solidarietà; in tal senso si è richiesto alla stessa preventivo per la copertura del servizio dal 01/07 sino al 31/12/2023 e la stessa ha emesso proprio preventivo pari a complessivi € 7.414,00, che verranno corrisposti sulla base delle attività effettivamente svolte.
Dato quanto sopra, per la copertura dell’importo totale previsto di € 75.467,00 si propone di utilizzare i residui di:
- decretazione n. 707/2022 (pari ad € 28.577,00),
- impegno 100/2022 (pari ad € 49.452,00),
- impegno 101/2022 (pari ad € 9.116,64),
- impegno 102/2022 (pari ad € 10.000,00).

Si dispone di autorizzare:

- l’affidamento diretto del servizio di manutenzione del verde, alla Soc. Coop. Giotto per il tempo stret-tamente necessario alla conclusione della procedura ed affidamento al nuovo operatore, per l’importo complessivo massimo di euro € 68.053,00 (IVA n.i.) da contabilizzarsi e corrispondersi a misura sulla base delle attività effettivamente svolte;

- l’affidamento diretto del servizio di manutenzione di derattizzazione e disinfestazione alla Cooperativa Solidarietà per il periodo che decorre dal 01/07 al 31/12/2023 per l’importo complessivo massimo di euro € 7.414,00 (IVA n.i.) da contabilizzarsi e corrispondersi a misura sulla base delle attività effettivamente svolte.

Si dà atto che il servizio in oggetto ha rilevanza per le finalità dell’Ente e si attesta che la struttura compe-tente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente nor-mativa ed al rispetto delle norme del regolamento di Amministrazione e Contabilità dell'APV giugno 2007 e PR08 del SGQ.
Spesa Prevista 75.467,00
Principali Documenti
Allegati 2023.0000374_decretazione.pdf