Servizio di fognatura e depurazione acque reflue provenienti dai moli A, B e Sali e acque reflue provenienti dagli insediamenti di Via Delle Macchine PM 401/1, PM 401/2 Darsena C.I.O.. Impegno di spesa anno 2024.

Tipologia Decretazione
Numero 2024.0000304
Data 29/08/2024
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Servizio di fognatura e depurazione acque reflue provenienti dai moli A, B e Sali e acque reflue provenienti dagli insediamenti di Via Delle Macchine PM 401/1, PM 401/2 Darsena C.I.O.. Impegno di spesa anno 2024.
Contenuto Ditta: Veritas S.p.A Importo: € 200.000.00 (IVA al 10% compresa)

Premesso che:

- L’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale (AdSP MAS) si avvale da diversi anni del servizio di fognatura e depurazione delle acque reflue provenienti dai Moli A, B e Sali e acque reflue provenienti dagli insediamenti di Via Delle Macchine PM 401/1, PM 401/2 Darsena C.I.O. fornito da Veritas S.p.A..

- Veritas è individuato quale Gestore Unico del Servizio Idrico Integrato per l’A.T.O. “Laguna di Venezia”, in forza di affidamento ventennale (dal 01/01/2019 al 31/12/2038) da parte del Consiglio di Bacino (delibera dell’Assemblea dei Sindaci n. 20 del 13/12/2018).

- Dal 1° gennaio 2024 anche le aree all’interno del demanio portuale di Porto Marghera rientreranno nell’ambito del Servizio Idrico Integrato, secondo il “Protocollo d’Intesa per la gestione del Servizio Idrico Integrato nei Porti di Venezia e di Chioggia e nell’ambito demaniale portuale di Cavallino-Treporti e di Mira” del 27/12/2023 - Rep. Contratti Privati e Convenzioni Reg. n. 1939 del 27/12/2023.

- Fino alla sottoscrizione del protocollo sopra citato, per quanto riguarda il servizio di fognatura e depurazione, l’autorizzazione e il contratto relativo agli scarichi risultavano in capo ad AdSPMAS, con i misuratori di portata intestati all’Autorità stessa presso i punti di conferimento denominati Molo A, Molo B e Molo Sali. Le fatture, intestate a AdSPMAS, venivano liquidate a Veritas e successivamente AdSPMAS provvedeva al ribaltamento dei costi sui concessionari, in base alla convenzione registro 1738/2015, sottoscritta tra l’allora APV e i 4 principali terminalisti.

- L’adesione al Servizio Idrico Integrato comporterà che le autorizzazioni e i contratti, nonché i contatori/misuratori di portata, saranno intestati ai singoli utenti; ogni soggetto, pertanto, sarà necessariamente responsabile per il refluo immesso in ciascun punto di conferimento in pubblica fognatura e sarà tenuto a sostenere i costi in base alla quantità e qualità dei reflui conferiti.

- Il passaggio al servizio idrico integrato, per quanto concerne le aree dei moli A, B e Sali, comporterà necessariamente una fase transitoria, nell’attesa di concludere tutte le attività necessarie a realizzare il nuovo assetto.

- Nel corso della fase transitoria, che potrà riguardare verosimilmente i primi 9/12 mesi dell’anno, AdSPMAS risulterà ancora il soggetto intestatario dell’autorizzazione e del contratto con Veritas (che scadrà nel mese di ottobre). Le fatture risulteranno sempre intestate ad AdSPMAS e si procederà con il riaddebito secondo la convenzione registro 1738/2015.

- Per quanto riguarda le tariffe, si riporta quanto previsto all’Art. 4 (per esteso per completezza d’informazione) del sopra menzionato Protocollo d’Intesa: "Si conviene espressamente che per l’erogazione del Servizio Idrico Integrato agli utenti portuali saranno applicate le tariffe del Servizio Idrico Integrato come fissate dal Consiglio di Bacino in applicazione delle disposizioni ARERA, secondo il Metodo Tariffario vigente e in base alle specifiche categorie d’uso. Dal punto di vista tariffario, pertanto, la situazione risulterà invariata.

Tutto ciò premesso, tenuto conto della storicità dei costi sino ad ora sostenuti, sia per i moli, sia per la Darsena del Canale Ovest, si ritiene che l’importo necessario per coprire i costi del conferimento dei reflui per la fase transitoria e per la successiva parte dell’anno in cui sarà a regime il nuovo assetto previsto Servizio Idrico Integrato, siano di 200.000 €, comprensivi di 10% di IVA e delle analisi di qualità del refluo.
Dato atto che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’APV giugno 2007, si chiede per quanto sopra esposto, di impegnare l’importo € 200.000 (IVA al 10% inclusa) per l’affidamento del servizio di fognatura e depurazione delle acque reflue provenienti da Molo A, Molo B e Molo Sali e acque reflue provenienti dagli insediamenti di Via Delle Macchine PM 401/1, PM 401/2 Darsena C.I.O. a Veritas S.p.A. a copertura dell’anno 2024.

Tale importo trova copertura:
• Per 30.000 € nel capitolo 121.20 del budget 2024, alla voce SERVIZIO CONFERIMENTO ACQUE REFLUE MARGHERA (MOLI E DARSENA);
• Per 61.400 € nel capitolo 121.20 del budget 2024 alla voce MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA IMPIANTI ACQUE MARGHERA/CHIOGGIA (COMPR. ANALISI E MONITORAGGI)
• Per 108.600 € nei residui degli impegni di spesa assunti con Decretazioni 231/2021, 93/2022 e 195/2023, relativi al medesimo servizio per le annualità precedenti.

I residui sopra indicati derivano in particolare da un importo dovuto ad un certo grado di imprevedibilità nella fatturazione di Veritas, dal momento che la fatturazione stessa risulta legata alla piovosità annua, estremamente variabile e che, negli ultimi anni, è risultata essere inferiore a quella degli anni precedenti.
Di seguito si riporta un dettaglio delle decretazioni per gli anni 2021, 2022 e 2023 (Nr. Decretazione - oggetto - impegno di spesa originario disposto, residui rispetto al fatturato da fatturare):
• 2021: Decretazione n. 231/2021 - Oggetto: Servizio di fognatura e depurazione acque reflue provenienti dai moli A, B e Sali. Impegno di spesa anno 2021 - impegno di spesa originario disposto: € 200.000,00; importo effettivamente fatturato da Veritas: € 164.925,93; importo residuo rispetto al fatturato: € 35.074,07);
• 2022: Decretazione n. 93/2022 - Oggetto: Servizio di fognatura e depurazione acque reflue provenienti dai moli A, B e Sali. Impegno di spesa anno 2022 – impegno di spesa originario disposto: € 200.000,00; importo effettivamente fatturato da Veritas: € 154.573,44; importo residuo rispetto al fatturato: € 39.742,77;
• 2023: Decretazione n. 195/2023 - Oggetto: Servizio di fognatura e depurazione acque reflue provenienti dai moli A, B e Sali. Impegno di spesa anno 2023 – impegno di spesa originario disposto: € 170.000,00; importo effettivamente fatturato da Veritas: € 135.279,19; importo residuo rispetto al fatturato: € 47.733,54.
Si dispone pertanto che tali residui, nella quota di € 108.600,00, (pari a 35.000 € della decretazione 31/2021, 39.000 € della decretazione 93/2022, e 34.600 € della decretazione 195/2023) siano impegnati nella presente Decretazione, considerata l’analogia dell’oggetto del presente documento rispetto a quello delle Decretazioni precedenti, da cui residuano gli importi succitati.

Come ogni anno, AdSP MAS provvederà a riaddebitare i costi ai terminalisti, secondo le specifiche riportate agli artt. 4 e 5 della “Convenzione per il Piano di Gestione di Acque Reflue del Porto Commerciale di Venezia – Sezione Marghera” N. di Registro 1738 del 2015, che potrà eventualmente essere aggiornata. In base a quanto nella stessa riportato in termini di superfici in capo ad AdSP MAS si stima rimanere a carico della stessa un importo di circa 10.000 €.
Spesa Prevista 200.000,00
Principali Documenti
Allegati 2024.0000304_decretazione.pdf