Procedura negoziata per l’appalto dei servizi di copertura assicurativa – polizza ALL RISK e polizza RCT/RCO, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n. 50 del 2016. Lotto 1) All Risks – CIG 78136289CC Lotto 2) RCT/RCO – CIG 781363820F

Tipologia Decretazione
Numero 2019.0000143
Data 13/03/2019
Struttura Proponente SG
Oggetto Procedura negoziata per l’appalto dei servizi di copertura assicurativa – polizza ALL RISK e polizza RCT/RCO, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n. 50 del 2016. Lotto 1) All Risks – CIG 78136289CC Lotto 2) RCT/RCO – CIG 781363820F
Contenuto VISTO:
 Il D. Lgs. 4 agosto 2016, n. 169 “Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità Portuali di cui alla Legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell’articolo 8, comma 1, lettera f), della Legge 7 agosto 2015, n. 124”;
 Il Decreto n. 74 del 7 marzo 2017 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con il quale è stato nominato il Presidente dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e Chioggia di cui all’art. 10 della Legge 84/94 così come modificato dal D. Lgs. 4 agosto 2016 n. 169;
 Il Decreto del Presidente n. 2009 del 10 marzo 2017 con cui è stata costituita l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e Chioggia;
 Il bilancio di previsione dell’Autorità di Sistema Portuale del mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e Chioggia per l’esercizio finanziario 2019, adottato con Delibera del Comitato di Gestione n. 6, del 29.10.2018;
 Il “Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Autorità Portuale di Venezia” approvato dall’Ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24.05.2007, così come modificato con Delibera del Comitato Portuale n. 19, del 22.12.2011, successivamente approvata dal Ministero ai Trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. n. 3877 del 23.03.2012;
 Gli artt. 28 e 97 della Costituzione in base ai quali, con esclusione della profilo della responsabilità penale che riveste carattere personale non assicurabile, i funzionari pubblici rispondono dei danni cagionati con il loro comportamento nell’esercizio delle proprie attribuzioni.
PREMESSO CHE:
 Nel corso del mese di giugno 2018 è stato attivato il broker dell’Ente (AON S.p.A.) per l'esame del programma assicurativo dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e Chioggia (AdSP MAS) al fine di svolgere tutte le valutazioni del caso per il rinnovo delle polizze in scadenza;
 Il broker, dopo aver esplorato il mercato assicurativo, presenta una relazione avente data 11 febbraio 2019, AdSPMAS prot. 2129 del 12.02.2019, nella quale descrive una sostanziale neutralità del mercato relativamente alle polizze Danni (All Risk) e Responsabilità Civile (RCT/O) in scadenza il 31.03.2019, e quindi propone testi di polizza che recepiscano le esigenze peculiari dell’Ente e che contengano altresì una maggiore tutela per lo stesso ovvero nelle quali “[…] rientri in copertura tutto, salvo quanto espressamente escluso […]” e cioè “[…] le esclusioni tipiche inderogabili richieste dal mercato assicurativo, pena rifiuto di assumere il rischio […]”.
Infine, riporta gli assicuratori che a suo parere potrebbero essere interessati a quotare i rischi dell’Ente e che, rientrando nell’ambito del Global Market Security Commettee AON, “[…] forniscono garanzie di affidabilità e solvibilità […]” e cioè: AIG Europe Limited; AM Trust Insurance Agency Italy Srl; Generali Italia Spa; Lloyd’s of London; Itas Mutua; UnipolSai; Uniqa; XL Insurance Company SE;
 E’ in corso il processo di ridefinizione dell’organizzazione degli uffici dell’Ente, in base all’acquisizione definitiva delle competenze anche territoriali nell’ambito di Chioggia.


CONSIDERATO CHE:
 Alla data del 31.03.2019 scadranno le polizze assicurative dell’Ente ITAS Mutua - All Risk Danni Diretti, n. 0747.1005000184 e RCT/RCO - GENERALI Italia S.p.A. n. 696/342892219;
 Tale servizio non può essere acquisito mediante CONSIP, in quanto attualmente non erogato;
 Secondo quanto riportato nella relazione del broker su citata, i testi proposti assicurano i migliori standard di copertura ottenibili dal mercato per l’Ente in relazione alle polizze All Risks e RCT/RCO;
 Il valore stimato dell'appalto (corrispondente al premio lordo totale per il periodo suddetto) è pari a € 215.000,00, suddiviso nei seguenti lotti:
 Lotto 1) polizza All Risk: € 100.000,00
 Lotto 2) polizza RCT/RCO: € 115.000,00
Tutto ciò visto, considerato e valutato altresì opportuno assicurare l'Ente rinnovando dette tutele, ai sensi del combinato disposto del sopracitato Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Ente e dell’art. 36, comma 2 lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016, in conformità con le linee guida ANAC 4/2016, si ritiene necessario:
 procedere con l'esperimento di una procedura negoziata finalizzata all'affidamento del servizio di copertura assicurativa All Risks e RCT/RCO a favore dell’AdSPMAS per il periodo 31.03.2019 - 31.03.2020, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. b) del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo);
 demandare all'Ufficio Ragioneria l'assunzione del necessario impegno di spesa per l’anzidetto ammontare di € 215.000,00 sul capitolo di spesa 113.80 per il 2019;
 dare atto che i CIG delle polizze in questione, per l’intero periodo di validità (31.03.2019 – 31.03.2020), sono rispettivamente:
Lotto 1) polizza All Risks: 78136289CC
Lotto 2) polizza RCT/RCO: 781363820F
 individuare nella persona del Dott. Stefano Bonaldo, Responsabile Area Affari Generali, il responsabile unico del procedimento per gli atti di adempimento della presente pratica.

Si attesta che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’APV giugno 2007.
Spesa Prevista 215.000,00
Principali Documenti
Allegati 2019.0000143_decretazione.pdf