| Tipologia | Decretazione |
| Numero | 2020.0000246 |
| Data | 05/05/2020 |
| Struttura Proponente | DPF |
| Oggetto | Parere legale pro veritate Decreto del Presidente dell’ADSP MAS n. 355 del 02.01.2020 – Poteri di rappresentanza e conferimento deleghe esecutive – CIG: Z1A2CE3496 |
| Contenuto | Il Presidente dell’AdSP MAS con proprio provvedimento Decreto n. 355 del 02.01.2020 “Poteri di rappresentanza e conferimento deleghe esecutive” ha attribuito poteri di rappresentanza e conferito deleghe esecutive al Segretario Generale ed ai Direttori della Segreteria Tecnico Operativa dell’Ente, in modifica dei propri precedenti provvedimenti Decreto n. 1 del 15.03.2017 “Conferimento temporaneo di deleghe e funzioni del Segretario Generale” e Decreto n. 5 del 31.03.2017 “Poteri di rappresentanza e conferimento deleghe esecutive”. Il Decreto è stato emanato nell’esercizio dei poteri dell’organo - Presidente di cui all’art. 8 “Presidente dell'Autorità di sistema portuale” da leggersi in raccordo con il successivo art. 9 “Comitato di gestione” di cui alla L. 84/’94, nell’ottica di semplificazione dell’attività amministrativa, con particolare riferimento ai temi della trasparenza e dell’anticorruzione, nel rispetto dei compiti dirigenziali e del Segretario Generale di cui all’art. 10 della L. 84/94. In sede di prima applicazione del citato Decreto 355 sono stati posti dei dubbi di merito sul provvedimento e sul piano giuridico in ordine alla possibile portata dello stesso in particolare sull’ampiezza dei poteri attribuiti all’Organo – Presidente delle AdSP, sull’ambito di applicazione del D.lgs. 165/2001 rispetto alle AdSP in relazione al comma 5 dell’Art. 6 “Autorità di sistema portuale” della legge di “Riordino della legislazione in materia portuale” (per il rinvio ai principi previsti dal Titolo I tenuto conto di quanto disposto all’art. 4, commi da 2 a 4, del Titolo I del D.lgs. 165/2001), sull’istituto stesso della delega amministrativa anche con riguardo alle concrete applicazioni, sull’applicabilità del principio di distinzione nell’esercizio del potere politico / gestionale alle AdSP. Per il definitivo chiarimento di ogni aspetto e consentire la piena operatività dell’Ente con garanzia di legittimità dell’operato si è ritenuto di svolgere un approfondimento giuridico –legale nella forma di parere pro-veritate in relazione ai profili legati all’applicazione del Decreto avvalendosi dello Studio NCTM di Milano, realtà professionale con significativa esperienza e adeguata specializzazione nelle tematiche indicate estesa alla ricostruzione del quadro normativo di riferimento in materia. Lo Studio NCTM con lettera prot. riservato n° 3492 del 28/02/2020 ha quantificato i costi dell’attività nell’importo complessivo massimo di euro 29.182,00, comprensivo di accessori (spese generali 15%, CPA 4% ed IVA al 22%). Dal momento che l’esatta quantificazione del compenso dipenderà dall’effettiva attività svolta, lo stesso viene previsto nel minore tra un forfait di euro 20.000,00 ed un riconoscimento orario di € 180/h per le ore effettivamente impiegate per l’attività Data la rilevanza delle questioni da affrontare e l’esigenza di determinare la corretta applicazione dei principi e dei provvedimenti che ne derivano al fine del migliore funzionamento dell’Ente, nonché per evitare di creare inutili ed improduttivi rallentamenti nella azione amministrativa dell’Ente, la proposta è stata ritenuta valida, l’importo proposto viene ritenuto congruo e pertanto si chiede di autorizzare la spesa. Si attesta che la struttura competente ha svolto regolare attività istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità approvato dall'Ente con delibera del Comitato Portuale n. 2 del 29.03.2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24.05.2007 e successivamente modificato con delibera del Comitato Portuale n. 19 del 22.12.2011 approvata dal Ministero dei trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. 3877 del 23.03.2012.La somma viene impegnata al capitolo n. 113.95 del 2020 in base agli stanziamenti assegnati con Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario in corso. |
| Spesa Prevista | 29.182,00 |
| Principali Documenti | |
| Allegati | 2020.0000246_decretazione.pdf |