Tipologia	Decretazione
Numero	2019.0000728
Data	17/12/2019
Struttura Proponente	DPF
Oggetto	Noleggio licenza software gestionale di Contabilità integrate anno 2020. CIG: ZB22B16645
Contenuto	VISTI 1. la Legge 28 gennaio 1994, n.84 “Riordino della legislazione in materia portuale” e successive modificazioni ed integrazioni; 2. il D.Lgs. 04 agosto 2016, n. 169 “Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità Portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell’articolo 8, comma 1, lettera f) della Legge 7 agosto 2015, n. 124” ed il relativo Allegato A secondo cui rientrano nell’Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale i porti di Venezia e di Chioggia; 3. il D.Lgs. 13 dicembre 2017, n. 232 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, concernente le Autorità Portuali”; 4. il Decreto n. 2009 del 10 marzo 2017 di costituzione dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico settentrionale, come risultante dall’aggregazione dei porti di Venezia e di Chioggia; 5. il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, adottato con delibera del Comitato di Gestione n. 6 del 28 ottobre 2019; 6. il vigente Regolamento di Amministrazione e Contabilità approvato dall’ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24.05.2007, e successivamente modificato con Delibera del Comitato Portuale n. 19, del 22.12.2011, approvata dal Ministero ai Trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. n. 3877 del 23.03.2012; 7. l’art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 che stabilisce che le amministrazioni pubbliche, per l’acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a € 5.000,00 ed importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici, ovvero tramite sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dalla centrale di committenza regionale di riferimento; 8. l’art. 3, comma 1, lettera tt) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. che definisce l’appalto pubblico di forniture come il contratto tra una stazione appaltante ed un soggetto economico avente per oggetto l’acquisto, la locazione finanziaria, la locazione (noleggio) o l’acquisto a riscatto, con o senza opzione, per l’acquisto di prodotti, con inclusione, a titolo accessorio, dell’installazione; 9. l'art. 36 comma 2 lett. a del D. Lgs. 18 aprile n. 50, conformemente al vigente regolamento di amministrazione e contabilità, consente l'affidamento diretto dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 10. l’art. 1, c. 512 della legge 28/12/2018, n. 208 ai sensi del quale le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri acquisti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite strumenti di acquisto e negoziazione di CONSIP S.p.A.; 11. l’art. 68 del D.lgs n. 82 del 2005 ai sensi del quale le Pubbliche Amministrazioni possono acquisire programmi informatici a seguito di valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico ricorrendo tra gli altri, anche a software di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d’uso; 12. l’attuale fornitore del servizio (Co.el.da software Srl), pur avendo implementato efficacemente le attività inizialmente previste, ha al contempo realizzato su richiesta dell’ente nel corso del 2019 l’implementazione delle seguenti integrazioni con altri sistemi informativi presenti nell’ente; a. integrazione con SIT DEMANIO per l’automatizzazione del ciclo attivo dei canoni demaniali; b. Integrazione con il processo dematerializzati di generazione della Decretazione; c. Integrazioni con il processo di gestione della fattura elettronica; 13. è stata richiesta all’attuale fornitore del servizio ed è in fase di conclusione l’implementazione del programma al fine di integrare lo stesso al nodo dei pagamenti di cui già dispone l’ente anche attraverso l’integrazione con gli applicativi in uso oggi per la generazione e pagamento delle istanze nel rispetto della scadenza (31 dicembre 2019) prevista dall’art. 65 del d.Lgs. 217/2017 modificato dall’art.8 co. 4 del DL 135/2018; 14. sono in fase di valutazione con l’attuale fornitore del servizio le seguenti ulteriori integrazioni e/o implementazioni del programma: a. Interfacciamento automatico con la procedura stipendi del programma Zucchetti; b. implementazione del programma finalizzato alla gestione del credito mediante l’invio automatizzato di comunicazioni di scadenza e sollecito di pagamento; CONSIDERATO CHE 1. al fine di verificare il corretto funzionamento delle implementazioni introdotte (punto 12), concludere quella in fase di completamento (punto 13) ed eventualmente avviare le implementazioni oggi in valutazione (punto 14) risulta indispensabile mantenere anche nel 2020 il servizio fornito dall’attuale fornitore Co.el.da software Srl; 2. l’acquisizione del programma informatico di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d’uso risulta maggiormente conveniente rispetto al mero acquisto della proprietà del software, tenuto conto del costo di acquisto del software, rispetto alla licenza d’uso dello stesso, a parità di costi di implementazione, mantenimento e supporto nonché degli aggiornamenti che si renderanno necessari, in funzioni dell’evoluzione normativa programmata ed attesa nel breve periodo; 3. risulta quindi consentita, ai sensi dell’art. 68 del D.Lgs. n. 82 del 2005, l’acquisizione di programmi informatici di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d’uso, secondo le procedure di cui al decreto legislativo n. 50 del 2016; PRESO ATTO CHE I. Co.el.da software Srl ha confermato il mantenimento anche per il 2020 dei seguenti prezzi unitari applicati ai moduli attualmente in uso o in fase di implementazione nel 2019 come da tabella allegata: a. Noleggio mensile licenza server gestione contabilità integrata € 1.470,00; b. Noleggio mensile licenza client operatore € 50,00; c. Noleggio mensile licenza client visualizzatore € 35,00; d. Costo annuale modulo aggiuntivo SIOPE+ sino a 10.000 mandati/reversali € 3.600,00; e. Noleggio mensile interfacciamento automatico a procedure di Demanio € 100,00; f. Noleggio mensile modulo di acquisizione fatture elettroniche esterne € 100,00; g. Noleggio mensile modulo di interfacciamento con Gestione Impegni € 120,00; II. Co.el.da software Srl ha comunicato che per l’attività di integrazione al nodo dei pagamenti la spesa complessiva equivale ad una tantum pari ad € 1.000,00 e non sono previsti ulteriori costi di assistenza; III. Co.el.da software Srl ha confermato il mantenimento anche per il 2020 dei seguenti prezzi unitari proposti per i moduli ancora in fase di valutazione: a. Noleggio mensile interfacciamento automatico a procedure di Stipendi € 70,00; b. Noleggio mensile modulo invio solleciti € 150,00. DISPONE 1. di procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, c. 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016, attraverso predisposizione di “trattativa diretta” sul MEPA con il fornitore abilitato Co.el.da software srl, di Reggio Calabria (P.IVA e C.F: 01020450803), della fornitura (noleggio) mediante licenza d’uso di: • server e client del software gestionale di Contabilità integrata per un totale di 12 mensilità ovvero dal 01/01/2020 al 31/12/2020 (punti a), b), c) elenco punto I); • modulo aggiuntivo SIOPE + con intermediario (punto d) elenco punto I); • noleggio moduli aggiuntivi in uso e/o sviluppo per un totale di 12 mensilità ovvero dal 01/01/2020 al 31/12/2020 (punti e), f), g), elenco punto I); • acquisizione del servizio di integrazione al servizio di pago PA – Nodo dei pagamenti( punto II) 2. di assumere l’impegno di spesa per complessivi € 44.554,40 (di cui € 36.520,00 per la fornitura e € 8.034,40 per I.V.A. 22%) così suddivisi: • € 21.520,80 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio della licenza server per 12 mensilità; • € 4.392,00 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio di 6 licenze client operatore per 12 mensilità; • € 5.124,00 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio di massimo 10 licenze client visualizzatore per 12 mensilità; • € 4.392,00 (I.V.A. 22% inclusa) per noleggio annuale del modulo aggiuntivo SIOPE+; • € 1.464,00 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio del modulo interfacciamento automatico a procedure di Demanio per 12 mensilità; • € 1.464,00 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio del modulo di acquisizione fatture elettroniche esterne per 12 mensilità; • € 1.756,80 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio del modulo di interfacciamento con gestione impegni per 12 mensilità; • € 1.220,00 (I.V.A. 22% inclusa) una tantum per l’integrazione al servizio di pago PA – Nodo dei pagamenti; • € 1.024,80 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio del modulo di interfacciamento automatico a procedure stipendi per 12 mensilità; • € 2.196,00 (I.V.A. 22% inclusa) per il noleggio del modulo di invio solleciti, 3. di procedere con ordine separato all’eventuale integrazione di quanto affidato relativamente ai moduli indicati ai punti a) e b) dell’elenco al PUNTO II. La spesa complessiva trova la seguente copertura: • € 1.220,00 al cap. 113.60 “spese diverse connesse al funzionamento degli uffici” del 2019; • € 43.334,40 al cap. 113.30 “locazioni passive” del 2019.
Spesa Prevista	44.554,40
Principali Documenti
Allegati	2019.0000728_decretazione.pdf