Impegno di spesa per la rappresentanza e difesa in giudizio dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e di Chioggia, da parte degli Avvocati Annamaria Tassetto, Franco Zambelli, Matteo Zambelli e Chiara Zambelli dello Studio Legale Zambelli Tassetto, del Foro di Venezia, avanti al Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto – nel ricorso promosso dalla società Scomenzera Energia SrL per la condanna ex art. 30 C.P.A. delle Amministrazioni al risarcimento dei danni subiti dalla ricorrente in conseguenza del provvedimento di diniego AdSPMAS prot n. 5086 del 29.3.21 e di tutti gli atti richiamati in narrativa.

Tipologia Decretazione
Numero 2021.0000383
Data 10/06/2021
Struttura Proponente SG
Oggetto Impegno di spesa per la rappresentanza e difesa in giudizio dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e di Chioggia, da parte degli Avvocati Annamaria Tassetto, Franco Zambelli, Matteo Zambelli e Chiara Zambelli dello Studio Legale Zambelli Tassetto, del Foro di Venezia, avanti al Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto – nel ricorso promosso dalla società Scomenzera Energia SrL per la condanna ex art. 30 C.P.A. delle Amministrazioni al risarcimento dei danni subiti dalla ricorrente in conseguenza del provvedimento di diniego AdSPMAS prot n. 5086 del 29.3.21 e di tutti gli atti richiamati in narrativa.
Contenuto PREMESSO CHE la società Scomenzera Energia SrL ha proposto ricorso ai sensi dell’art. 30 C.P.A. avanti il TAR per il Veneto, assunto a prot. AdSPMAS 8693 del 31/05/2021 contro l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, porti di Venezia e di Chioggia, nei confronti del MIMS – Capitaneria di Porto di Venezia, notiziandone la Commissione per la Salvaguardia di Venezia per sentire:
- in via principale: condannarsi le Amministrazioni resistenti al risarcimento dei danni ingiustamente subiti dalla ricorrente in conseguenza della illegittimità del provvedimento di diniego e di tutti gli atti e provvedimenti richiamati in narrativa per le ragioni, titoli e somme esposte in premessa;
- in via subordinata: condannarsi l’Autorità di Sistema Portuale al risarcimento dei danni ingiustamente subiti dalla ricorrente a causa del comportamento inadempiente e contrario ai principi di diligenza, buona fede e correttezza, nonché a causa del ritardo nella conclusione del procedimento per le ragioni, titoli e somme esposte in premessa;
- in via ulteriormente subordinata: condannarsi l’Autorità di Sistema Portuale al pagamento di un indennizzo ex art. 11 comma 4 della Legge n. 241/90 per le ragioni, titoli e somme esposte in premessa.
CONSIDERATO CHE già con ricorso R.G. 957/2020 promosso avanti al TAR Veneto, la medesima società aveva instato per la condanna ex art. 30 c.p.a. al risarcimento dei danni ingiusti asseritamente subìti dalla ricorrente a causa della illegittimità degli atti del procedimento e della affermata illegittimità del comportamento tenuto dall’Amministrazione in relazione al mancato rilascio della concessione demaniale richiesta con istanza del 20.5.13, che sarebbe stata secondo la prospettazione della ricorrente, oggetto di accordo preparatorio prot. n. 9776 del 24.6.16 nonché del ritardo nella conclusione del procedimento ed in via subordinata per la condanna al pagamento di indennizzo ex art. 11 comma 4 della Legge n. 241/90.
CONSIDERATO CHE la ricorrente in seno al ricorso notificato chiede la riunione con il sopra citato procedimento R.G. 957/2020;
ATTESO CHE lo Studio Zambelli e Tassetto, con sede in Mestre Venezia, aveva già curato la costituzione nel giudizio R.G. 957/2020, avanti al TAR Veneto di cui al punto che precede, connesso oggettivamente e soggettivamente al presente ricorso, e ciò in virtù della peculiarità del contenzioso, nonché dell’opportunità e la necessità di una difesa specializzata e particolarmente esperta nella materia, quale è quella offerta dagli Avvocati dello Studio Zambelli e Tassetto del Foro di Venezia;
CONSIDERATO CHE è interesse dell'Ente costituirsi nel giudizio instaurato al fine di chiedere il rigetto del ricorso e, dunque, tutelare i propri interessi;
VISTO l’art. 6 della Legge 28 gennaio 1994, n. 84 recante “Riordino della legislazione in materia portuale” come modificata dal D.Lgs. n. 169/2016 istitutivo delle Autorità di Sistema Portuale, che al comma 7 prevede la facoltà di attribuire il patrocinio in giudizio agli avvocati del libero foro, ciò in coerenza con le previsioni di cui alla Direttiva 2014/24/UE del Parlamento e del Consiglio del 26.02.2014 che espressamente esclude all’art. 10 i servizi legali dall’ambito di applicazione della normativa sugli appalti di servizi, come tra l’altro confermato anche dal parere del Consiglio di Stato del 6 ottobre 2017 n. 2109;
ATTESO altresì che con sentenza del Consiglio di Stato n. 3238/2014 è stata ritenuta facoltativa e non obbligatoria la rappresentanza in giudizio dell’Ente da parte dell’Avvocatura di Stato;
VISTI i poteri attribuiti al Presidente dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale ai sensi del Decreto M INF. UFFGAB. REG DECRETI. R. 0000224 del 28-05-2021 e registrato da AdSP MAS con Prot. AdSP MAS.E.0008689 del 31-05-2021;
CONSIDERATA la particolarità del contenzioso in oggetto, connesso al precedente già citato rubricato R.G. 957/2020, nonché l’opportunità e la necessità di una difesa specializzata e particolarmente esperta nella materia, qual è quella offerta dagli Avvocati Annamaria Tassetto, Franco Zambelli, Matteo Zambelli e Chiara Zambelli dello Studio Zambelli e Tassetto, del Foro di Venezia;
CONSIDERATO il preventivo inviato dall’Avv. Zambelli, comprensivo del patrocinio e della consulenza da parte degli Avvocati sopra citati, acquisito a protocollo AdSPMAS n. 8990 in data 07/06/2021 che ammonta ad Euro 7.143,86 (spese generali al 15%, CPA al 4% e IVA al 22% inclusi);
RITENUTA la necessità di procedere alla costituzione in giudizio affidandone il relativo patrocinio, in ogni fase e grado processuale, agli Avvocati Annamaria Tassetto, Franco Zambelli, Matteo Zambelli e Chiara Zambelli dello Studio Zambelli e Tassetto, del Foro di Venezia.
Tutto ciò premesso, si autorizza la spesa complessiva di Euro 7.143,86 (IVA al 22%, CPA al 4% e spese generali al 15% incluse), somma da impegnarsi sul capitolo di bilancio 113.95 in base agli stanziamenti assegnati con bilancio di previsione per l’esercizio finanziario in corso. Come da preventivo di spesa allegato, viene richiesto che il 60% dei compensi, oltre ad IVA, CPA venga corrisposto a titolo di fondo spese all’atto di sottoscrizione dell’offerta, già accettata, mentre il 40% a conclusione dell’incarico. Si attesta che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica in ordine alla conformità rispetto alla normativa vigente ed al rispetto delle norma del Regolamento di Amministrazione e Contabilità approvato dall’ente con delibera del Comitato Portuale n. 2 del 29.03.2007 e dal MIT con nota M_TRA/DINFR/prot. 5431 del 24.05.2007, e successivamente modificato con delibera del Comitato Portuale n. 19 del 22.12.2011, approvata dal MIT con nota M_TRA/PORTI/prot. 3877 del 23.03.2012. Allegati: ricorso ai sensi dell’art. 30 CPA, notificato e assunto a prot. AdSPMAS n. 8693 del 31/05/2021; preventivo Studio Legale Zambelli Tassetto acquisito a protocollo AdSPMAS n. 8990 in data 07/06/2021.
Spesa Prevista 7.143,86
Principali Documenti
Allegati 2021.0000383_decretazione.pdf