| Tipologia | Decretazione |
| Numero | 2021.0000024 |
| Data | 09/02/2021 |
| Struttura Proponente | DCOP |
| Oggetto | APPALTO DEI SERVIZI DI VIGILANZA AI VARCHI DI ACCESSO PORTUALI COMPRESI SERVIZI AUTOMUNITI DI PRONTO INTERVENTO, SCORTA E RONDA; PRESIDIO E GESTIONE CONTROL ROOM UNICA – PORTI DI VENEZIA E CHIOGGIA. – PERIODO 2021 – 2024. |
| Contenuto | Ai sensi della legge n. 84/94 e s.m.i. art. 6, comma I, lettera a), art. 8, comma III, lettera h), i compiti e poteri dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale si estrinsecano anche attraverso la vigilanza ed il presidio delle aree e dei beni del demanio marittimo nonché in riferimento alla sicurezza delle attività svolte e alla sicurezza stessa di tali beni e delle persone. Per l’attuazione dei suddetti compiti e poteri si fa riferimento alla seguente normativa in tema di Port Security e Port Facility Security: • Regolamento (CE) n. 725/2004 relativo al miglioramento della sicurezza delle navi e degli impianti portuali; • Programma Nazionale di Sicurezza Marittima (PNSM) edizione 26 Aprile 2007, approvato con DM 83T del 20/06/2007; • D.Lgs. n. 203 del 06/11/2007, attuativo della Direttiva 65/2005/CE; ed ai seguenti atti: Porto di Venezia • Valutazione di Sicurezza del Porto di Venezia approvata con Decreto CP VE n. 181/2017; • Piano di Sicurezza del Porto approvato con Decreto CP VE n. 182/2017; • Piano Locale di Sicurezza del Porto di Venezia discendente dal Piano Nazionale “Cristoforo Colombo” approvato dal Prefetto della Provincia di Venezia con Decreto del 12 febbraio 2015; le relative procedure preventive (rev. novembre 2015) e procedure di intervento e di emergenza (rev. marzo 2017). Porto di Chioggia • Valutazione di Sicurezza del Porto di Chioggia approvata con Decreto CP CHI n. 76/2017; • Piano di Sicurezza del Porto approvato dal Prefetto con Decreto del 30/08/2017; • Piano Locale di Sicurezza del Porto di Chioggia discendente dal Piano Nazionale “Cristoforo Colombo” approvato dal Prefetto della Provincia di Venezia con Decreto del 12 febbraio 2015; le relative procedure preventive (rev. novembre 2015) e procedure di intervento e di emergenza (rev. marzo 2017). Con il D.Lgs. n. 169 del 04/08/2016 l’Autorità Portuale di Venezia è diventata Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale (AdSP MAS) con l’incorporazione del Porto di Chioggia. I servizi da eseguire consistono principalmente in: - servizio di vigilanza e security portuale ai varchi d’accesso di Venezia (varco Sant’Andrea), di Marghera (varco di Via del Commercio e varco di Via dell’Azoto) e di Chioggia (varco di Val da Rio e varco di Saloni), con verifica e gestione delle autorizzazioni all’accesso in porto compresi servizi di vigilanza aree comuni mediante pronto intervento, ronda programmata e scorta automuniti nell’arco delle 24 ore per 7 giorni su 7 presso le aree portuali di Marghera, Venezia e Chioggia; - presidio e gestione della Control Room unica di Marghera. Per l’espletamento di tali compiti è necessario avvalersi di un fornitore individuato mediante procedura di gara d’appalto, avente le caratteristiche previste dal D.M. n. 269 del 01/12/2010, D.Lgs. n. 154 del 15/09/2009 e relative Direttive di disposizione dei servizi di sicurezza sussidiaria. In data 01/02/2016 si è conclusa la precedente procedura aperta, il cui esito non è mai stato contrattualizzato, successivamente alla quale, a causa di plurimi ricorsi giurisdizionali, si sono rese necessarie varie proroghe tecniche al servizio in essere e nel frattempo con decretazione n. 2019.0000389 del 31/07/2019 avente CIG 7968722D69 è stato disposto di assumere l’impegno di spesa di complessivi € 4.650.000,00 per il “Servizio di di vigilanza ai varchi di accesso portuali compresi servizi automuniti di pronto intervento, scorta e ronda, servizi fiduciari; gestione Control Room unica e servizi fiduciari. – periodo 01/10/2019 al 30/09/2022”. A seguito delle intervenute pronunce definitive in merito ai ricorsi di cui sopra, si rende oggi necessario indire una nuova procedura di appalto che tenga conto anche dell’evoluzione avvenuta nel frattempo, conseguente all’incorporazione del Porto di Chioggia, nelle competenze dell’AdSP, cui i servizi di vigilanza devono estendersi. Per quanto sopra premesso si dispone pertanto di: • autorizzare la spesa complessiva di € 4.935.957,60, previa cancellazione degli impegni già assunti con decretazione 2019.0000389 del 31/07/2019, che trova ora la seguente copertura: o euro 411.329,80 sullo stanziamento del cap. 121.20 dell’esercizio 2021 per il periodo 01/10/2021 – 31/12/2021; o euro 1.645.319,20 sullo stanziamento del cap. 121.20 dell’esercizio 2022 per il periodo 01/01/2022 – 31/12/2022; o euro 1.645.319,20 sullo stanziamento del cap. 121.20 dell’esercizio 2023 per il periodo 01/01/2023 – 31/12/2023; o euro 1.233.989,40 sullo stanziamento del cap. 121.20 dell’esercizio 2024 per il periodo 01/01/2024 – 30/09/2024; servizio non imponibile ai sensi dell’art. 9, comma 1, punto 6 del DPR 633/1972; • autorizzare l’affidamento del servizio di “Vigilanza ai varchi di accesso portuali compresi servizi automuniti di pronto intervento, scorta e ronda; presidio e gestione Control Room unica – Porti di Venezia e Chioggia. – Periodo 2021 – 2024” mediante l’espletamento di procedura aperta ad evidenza pubblica, di rilevanza comunitaria, in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del D.Lgs. n. 50 del 2016 (codice dei contratti pubblici), per la selezione del miglior operatore economico, secondo i criteri qualitatitivi ed economici individuati nel bando e disciplinare di gara. |
| Spesa Prevista | 4.935.957,60 |
| Principali Documenti | |
| Allegati | 2021.0000024_decretazione.pdf |