Affidamento a compagnia Lloyd’s of London All Insurance Broker, del servi-zio di copertura assicurativa per il periodo dal 08.05.2019 al 08.05.2020.

Tipologia Decretazione
Numero 2019.0000356
Data 25/06/2019
Struttura Proponente SG
Oggetto Affidamento a compagnia Lloyd’s of London All Insurance Broker, del servi-zio di copertura assicurativa per il periodo dal 08.05.2019 al 08.05.2020.
Contenuto VISTO:
 il D. Lgs. 4 agosto 2016, n. 169 “Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell’articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124”;
 il Decreto n. 74 del 7 marzo 2017 del ministero delle Infrastrutture e Trasporti con il quale è stato nominato il Presidente dell’autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico settentrionale di cui all’art. 10 della Legge 84/94 così come modificato dal D. Lgs 4 agosto 2016 n. 169;
 il Decreto del Presidente n. 2009 del 10 marzo 2017 con cui è stata costituita l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico setten-trionale;
 il bilancio di previsione dell’Autorità di Sistema Portuale del mare Adriatico Settentrionale porti di Venezia e Chioggia per l’esercizio fi-nanziario 2019, adottato con Delibera del Comitato Gestione n. 6, del 29.10.2018;
 il “Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Autorità Por-tuale di Venezia” approvato dall’Ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007 e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con nota M_TRA/DINFR/Prot. 5431 del 24.05.2007, co-sì come modificato con Delibera del Comitato Portuale n. 19, del 22.12.2011, successivamente approvata dal Ministero ai Trasporti con nota M_TRA/PORTI/Prot. n. 3877 del 23.03.2012;
 gli artt. 28 e 97 della Costituzione in base ai quali, con esclusione del profilo della responsabilità penale che riveste carattere personale non assicurabile, i funzionari pubblici rispondono dei danni cagionati con il loro comportamento nell’esercizio delle proprie attribuzioni;
PREMESSO che:
 L’ Autorità di Sistema Portuale del mare Adriatico Settentrionale (an-che AdSP), in data 08.05.2018 ha firmato la polizza RC patrimoniale n. BE000045161, Lloyd’s of London All Insurance Broker, che assicura sia l'Ente in quanto sottoscrittore del contratto, qualora tenuto, a ri-sarcire il terzo danneggiato per le perdite patrimoniali derivanti da atti od omissioni colposi commessi nell'esercizio dell'attività istitu-zionale, sia tutte le funzioni indicate nella scheda di copertura;
CONSTATATO che:
 La polizza assicurativa RC patrimoniale Lloyd’s of London All Insuran-ce Broker, BE000045161, cessa alla sua naturale scadenza il 08.05.2019, senza obbligo di disdetta da nessuna delle parti;
 E’ fatto comunque salvo l’obbligo degli Assicuratori di continuare il servizio alle condizioni e modalità di aggiudicazione/rinnovo fino a quando il Contraente non avrà provveduto alla stipula di un nuovo contratto. Tale obbligo non potrà protrarsi oltre tre mesi dalla sca-denza del contratto originario o dei relativi rinnovi;
 Il servizio non può essere acquisito mediante CONSIP, in quanto at-tualmente non erogato;
 Il servizio rientra nei limiti di valore e nelle categorie merceologiche elencate dal regolamento di amministrazione e contabilità dell’Ente per l'acquisizione in economia di beni e servizi, che nella fattispecie, per l'entità della spesa, ricorre l'ipotesi dell'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e in con-formità con le linee guida 4/2016;
 Il broker dell’Ente, AON S.p.A., attivato nel corso del mese di feb-braio 2019 al fine di verificare le migliori soluzioni assicurative esi-stenti per l’Ente per la polizza RC Patrimoniale in scadenza, faceva pervenire in data 18.04.2019 una relazione, depositata agli atti, nella quale a fronte di un’analisi del mercato assicurativo primario, evi-denziava la criticità del cambiamento di assicuratore nelle polizze che prevedono la c.d. “Claims made”, in quanto “con un nuovo assicura-tore si perde la continuità assicurativa (cosa diversa dalla retroattivi-tà), salvo che il nuovo assicuratore non accetti una specifica clausola detta “Continuity cover” con la quale, in pratica, accetta la copertura senza soluzione di continuità rispetto alla polizza cessata dell’altro assicuratore”.
Il broker quindi evidenziava l’opportunità di mantenere la medesima tipologia di contratto di ottimo livello sia in termini di copertura che di premio, ed a fronte del fatto che pur avendo provveduto a richie-dere una copertura con questa previsione al primario mercato assi-curativo (AIG - AEC Spa - DUAL ITALIA), non era pervenuta nessuna proposta;
 L’attuale Compagnia Assicuratrice, Lloyd’s of London All Insurance Broker, a fronte anche di una statistica sinistri favorevole, si è dichia-rata disposta a stipulare una nuova polizza RC patrimoniale per il pe-riodo 08 maggio 2019 – 08 maggio 2020, includendo la copertura per l’Ente e tutte le figure professionali sopra indicate e riportate nella polizza in scadenza, come da relazione del broker succitata;
 La polizza Lloyd’s of London All Insurance Broker, BE00045161 per la responsabilità civile patrimoniale dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico settentrionale, prevede tra le condizioni la c.d. “clausola di regolazione del premio” alla scadenza di ogni periodo as-sicurativo. Tale clausola però non contempla la possibilità di effet-tuare conguagli a favore del soggetto assicurato in caso di regolazio-ne negativa.

VALUTATA l'opportunità per l'Ente di rinnovare detta tutela e dato atto che questa Amministrazione, in considerazione dell'economicità della spesa, procederà alla sottoscrizione del contratto con la Compagnia Lloyd’s of Lon-don All Insurance Broker per assicurare la copertura assicurativa all'Ente per la RC patrimoniale.

Tutto ciò premesso, considerato e valutato si ritiene necessario e improcra-stinabile assicurare l'Ente, e ai sensi del combinato disposto del sopracitato Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Autorità Portuale di Ve-nezia e dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 in conformità con le linee guida 4/2016, di:
 stipulare con la Compagnia Assicuratrice Lloyd’s of London All Insu-rance Broker il contratto relativo alla polizza RC patrimoniale per il periodo 08 maggio 2019 – 08 maggio 2020, per un premio annuo di € 24.000,00;
 demandare all'Ufficio Ragioneria l'assunzione del necessario impe-gno di spesa per l’anzidetto ammontare di € 24.000,00 sul capitolo di spesa 112.60 denominato “Oneri previdenziali e fiscali a carico di AdSP” e il pagamento del premio assicurativo ammontante ad € 24.000,00 tramite bonifico bancario nelle modalità indicate nella ri-chiesta di pagamento presentata dal broker in data 06.06.2019 AD-SPMAS prot. 8194;
 dare altresì atto che, in riferimento alla Legge n. 136/2010, sia la Compagnia Assicurativa AIG Europe Limited che il Broker Centrale S.p.A. attraverso il quale verrà effettuato il pagamento del premio della nuova polizza, saranno obbligati al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 7 di detta legge e che da parte di entrambi i soggetti sono state presenta-te, ai sensi del comma 7 di detto articolo, le dichiarazioni di attiva-zione dei rispettivi conti correnti dedicati;
 dare atto che il CIG della polizza in questione è Z2228CCC56.
 individuare nella persona del Dott. Martino Conticelli, Segretario Ge-nerale, il responsabile unico del procedimento per gli atti di adem-pimento della presente pratica;
Si attesta che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’Ente giugno 2007.
Spesa Prevista 24.000,00
Principali Documenti
Allegati 2019.0000356_decretazione.pdf