Adeguamento rete fognaria e costruzione di vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera – CUP: F71C18000080005Approvazione quadro economico generale

Tipologia Decretazione
Numero 2024.0000790
Data 10/01/2025
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Adeguamento rete fognaria e costruzione di vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera – CUP: F71C18000080005Approvazione quadro economico generale
Contenuto CONSIDERATO che in data 08/12/2015 è stato sottoscritto l’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera tra Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy), Regione del Veneto, Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e Comune di Venezia;
VISTO l’Art. 4 del citato accordo, programma degli interventi, che all’intervento n°15, indica quale sogget-to attuatore e finanziatore dell’intervento di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005” l’Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) per un importo di Euro 1.000.000,00;

VISTA la Decretazione n. 2016.0000006 del 10 febbraio 2016 con la quale, ai sensi dell’Accordo di Pro-gramma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera autorizza, relativamente all’opera di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005”:
• Dell’assunzione dell’impegno di spesa di € 1.000.000 (IVA non imponibile ai sensi dell’art. 9, primo comma, punto 6 D.P.R. 633/72);
• Dell’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva per un totale di € 40.040 (€
38.500 + 4% CNPAIA) mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art.125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006;
• Dell’affidamento del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione per un totale di €5.720 (€ 5.500 + 4% CNPAIA) mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art.125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006;
• Dell’affidamento dell’esecuzione dei lavori per un totale di € 877.755,93 (di cui € 849.808,13 per i lavori e € 27.947,80 di oneri piani di sicurezza) mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 122, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sen-si dell’art. 83 del D.Lgs n. 163 del 2006;

VISTO l’atto aggiuntivo prot. Regione Veneto 160016 del 24/04/2017, all’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera tra Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy), Regione del Veneto, Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e Comune di Venezia che tra le altre, con l’Art. 6, proroga la durata dello stesso accordo a tutto il 30/06/2019;

VISTA la Decretazione n. 2018.0000680 del 21 dicembre 2018 con la quale, sempre ai sensi dell’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera autorizza, relativamente all’opera di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005” e per le motivazioni indicate nella stessa si è data approvazione:
• Dell’assunzione dell’impegno di spesa complessivi € 2.850.000,00 (IVA non imponibile ai sensi dell’art. 9,primo comma, punto 6 D.P.R. 633/72) di cui € 1.000.000,00 già coperti dalla decretazione 2016.0000006 del 10-02-2016 e € 1.850.000,00 a valere nel capitolo 211.10 degli importi assegnati al-la Direzione Tecnica per l’anno 2018;
• Dell’affidamento dell’esecuzione dei lavori per un totale di € 2.246.539,52 mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. sss) e dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, de-terminato mediante ribasso percentuale sull’elenco prezzi unitari.

VISTO l’ulteriore atto aggiuntivo all’Accordo di Programma “Porto Marghera”, tra il Ministero dello Svilup-po Economico, la Regione del Veneto, il Comune di Venezia e l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale siglato in data 16 dicembre 2019;

CONSIDERATO che risulta in corso l’istruttoria della Regione del Veneto, quale organo di coordinamento dell’accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera, per prorogare la durata dell’accordo a tutto Giugno 2026.

CONSIDERATO che a seguito della Conferenza dei Servizi decisoria svoltasi ai sensi dell’articolo 14, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e indetta mediante l’adozione dello strumento della conferenza semplificata in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della medesima legge, con Decreto AdSP_MAS 1127 del 13/06/2024 si è:
• Data approvazione delle risultanze della Conferenza di Servizi Decisoria, ai sensi dell’articolo 14 quater della legge 7 agosto 1990, n. 241, indetta mediante adozione dello strumento della confe-renza semplificata in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della medesima legge, per l’approvazione del progetto esecutivo dell’opera pubblica denominata “SISTEMAZIONE RETE FO-GNARIA CON COSTRUZIONE VASCHE DI PRIMA PIOGGIA NELLA ZONA DI PORTO MARGHERA” - CUP F71E15000380005 i cui pareri ricevuti si intendono parte integrante del decreto stesso;
• Data approvazione del progetto esecutivo dell’opera pubblica denominata “SISTEMAZIONE RETE FOGNARIA CON COSTRUZIONE VASCHE DI PRIMA PIOGGIA NELLA ZONA DI PORTO MARGHERA” - CUP F71E15000380005 relativamente alle determinazioni espresse in sede di conferenza dei servi-zi;
• Dichiarata la regolare conclusione della Conferenza di servizi decisoria indetta con Decreto ASdSP_MAS n. 978 del 25/09/2023.

CONSIDERATO che con nota assunta agli atti con PROTOCOLLO AdSP MAS.E.0017782 del 12-09-2024 il MASE ha comunicato gli esiti delle valutazioni di cui all’Art. 242-Ter del D.LGS 152/2006 del ritenendo che non sussistano motivi ostativi alla realizzazione degli interventi di cui trattasi nel rispetto delle osservazioni e richieste formulate dagli Enti/Istituti i cui pareri sono allegata alla suddetta nota;

CONSIDERATO, come su esposto, che l’avvio del procedimento di progettazione è avvenuto in data 10 febbraio 2016 con l’approvazione della Decretazione n. 2016.0000006 e che, alla data odierna di Dicembre 2024 è ancora in corso l’aggiornamento della documentazione progettuale in esito alle determinazioni della conferenza dei servizi e delle valutazioni di cui all’Art. 242-Ter del D.LGS 152/2006;
CONSIDERATO, anche per quanto espresso al precedente capoverso, che l’importo presunto dell’opera è aumentato da Euro 1.000.000,00 stimato nel 2016 ad Euro 6.850.000,00 nel 2024 in quanto:
- Il costo delle materie prime e dei materiali da costruzione è aumentato a causa della pandemia e delle crisi internazionali in atto;
- Sono stati introdotti maggiori/diversi lavori ed oneri non originariamente ipotizzati quali:
a) Il rifacimento delle pavimentazioni di tutta via delle Macchine che, con la realizzazione delle opere in parola, viene interessata da numerosi scavi anche aventi sezioni rilevanti;
b) La realizzazione di due microtunnelling al fine di mitigare le interferenze con aree private e con il raccordo base;
c) La realizzazione di un PL mediante la posa piastre tipo strail al fine di adeguarlo alla normativa vi-gente;
d) Lo spostamento/adeguamento dei sottoservizi interferenti;

VISTO il quadro economico allegato al progetto esecutivo dell’opera de quo che ammonta a complessivi Euro 6.850.000,00 così suddivisi:
- Per somme a base d’appalto Euro € 4.755.375,22 di cui Euro 70.684,11 per oneri per la sicurezza;
- Per somme a disposizione dell’Amministrazione Euro 2.094.624,78;

VERIFICATO che risulta già assunto parte dell’impegno di spesa complessivo pari ad Euro 2.850.000,00 (giuste Decretazioni n. 2016.0000006 del 10 febbraio 2016 e n. 2018.0000680 del 21 dicembre 2018);

VERIFICATA la disponibilità delle risorse finanziare poste a valere nel capitolo di spesa U211.10 dell’anno finanziario in corso;

CONSIDERATO che con Decretazione n. 2023.0000604 del 22 novembre 2023 è stata autorizzato l’affidamento dei lavori di “Adeguamento rete fognaria e costruzione di vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP: F71C18000080005” in opzione all’opera principale denominata “Adeguamento funzionale e messa insicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innestoA.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine”, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS36/2023;
RITENUTO di dover procedere, entro l’anno corrente, all’assunzione dell’impegno di spesa complessivo al fine di ratificare gli impegni assunti sia nell’ambito l’Accordo di Programma per la riconversione e riqualifi-cazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera tra Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy), Regione del Veneto, Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e Comune di Venezia sia nell’ambito delle variazioni di bilancio approvate dal Comitato di Gestione;
DATO INOLTRE ATTO:
- Che ai sensi ai sensi dell’art. 9, comma 1, punto 6 del D.P.R. 633/72 l’IVA per i la spesa in paro-la viene ritenuta non imponibile;
- Che per quanto indicato alle considerazioni del presente atto i lavori in oggetto rivestono in-teresse per l’Amministrazione;
- Che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’AdSPMAS approvato dall’Ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007, modificato parzialmente nell’art. 57 con delibera n. 19 del 22 dicembre 2012;
- Che a verifica e validazione avvenuta si procederà, se del caso, all’approvazione del riequili-brio del quadro economico di progetto;

SI DISPONE DI APPROVARE il quadro economico allegato alla presente ed al progetto esecutivo denomi-nato “Adeguamento rete fognaria e costruzione di vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP: F71C18000080005”, pari ad Euro complessivi 6.850.000,00 così suddivisi:
- Per somme a base d’appalto Euro € 4.755.375,22 di cui Euro 70.684,11 per oneri per la sicurezza;
- Per somme a disposizione dell’Amministrazione Euro 2.094.624,78;
di cui euro 2.850.000,00 già impegnati con Decretazione n. 2016.0000006 del 10 febbraio 2016 e con Decretazione n. 2018.0000680 del 21 dicembre 2018.
Spesa Prevista 6.850.000,00
Principali Documenti
Allegati 2024.0000790_decretazione.pdf