| Tipologia | Decretazione |
| Numero | 2026.0000146 |
| Data | 24/03/2026 |
| Struttura Proponente | DTEC |
| Oggetto | Decretazione per le attività di sviluppo del Piano degli interventi rete fognaria aree portuali e redazione delle Linee guida per la gestione delle acque meteoriche di dilavamento delle aree portuali. |
| Contenuto | VISTO E CONSIDERATO CHE: • nella Laguna di Venezia, classificata come corpo idrico particolarmente sensibile, la gestione delle acque meteoriche è soggetta a criteri più restrittivi rispetto alla normativa nazionale; • la Normativa Speciale per Venezia (con Legge 171/1973, Legge 798/1984, Legge 206/1995, Legge 139/1992, e Legge 192/2004) prevede una serie di obblighi ed interventi per gestire gli scarichi in laguna che implicano l’adozione di soluzioni che minimizzano gli inquinanti nei reflui al fine di non compromettere lo stato ecologico della laguna; • che uno scarico autorizzato può avvenire solo nei limiti previsti dal Decreto Ministeriale Ronchi – Costa del 1999; • la giurisprudenza è univoca nei suoi pronunciamenti nel ritenere che le acque meteoriche di dilavamento delle aree portuali, laddove le stesse possono essere “contaminate” dalle attività antropiche svolte nei piazzali adibiti allo scambio merci, debbano essere considerate come reflui industriali (ultime Sentenze n. 11128 del 23/03/21 e la N° 21034 del 22/05/22); • per quanto riguarda gli scarichi del Porto di Venezia, vi sono sia casistiche di reflui industriali che di reflui provenienti da superfici di cui alla Legge 192/04 per i quali è stata ottenuta l’approvazione di piani di adeguamenti dell’infrastruttura impiantistica dedicata; • dal 1° gennaio 2024 anche le aree all’interno del demanio portuale di Porto Marghera rientrano nell’ambito del Servizio Idrico Integrato, secondo il “Protocollo d’Intesa per la gestione del Servizio Idrico Integrato nei Porti di Venezia e di Chioggia e nell’ambito demaniale portuale di Cavallino-Treporti e di Mira” del 27/12/2023 - Rep. Contratti Privati e Convenzioni Reg. n. 1939 del 27/12/2023. • a seguito della sottoscrizione del Protocollo sopra citato, tenuto conto della complessità del sistema della Macroisola portuale e della necessità di risolvere alcune problematiche tecniche riguardo il servizio di fognatura e depurazione dei moli prima dell’effettivo passaggio al nuovo assetto previsto dal Protocollo, è attualmente in corso una fase transitoria ed è stato attivato un tavolo tecnico con Veritas per affrontare e risolvere le problematiche tecniche sopra citate. • L’adesione al Servizio Idrico Integrato comporterà, alla conclusione della fase transitoria sopra citata, che le autorizzazioni e i contratti, nonché i contatori/misuratori di portata, saranno intestati ai singoli utenti; ogni soggetto, pertanto, sarà necessariamente responsabile per il refluo immesso in ciascun punto di conferimento in pubblica fognatura e sarà tenuto a sostenere i costi in base alla quantità e qualità dei reflui conferiti. • In relazione al complesso quadro sopra sintetizzato, l’Ente riscontra la necessità di una pianificazione degli interventi alla rete fognaria portuale con congiunta elaborazione di linee guida per la gestione delle acque meteoriche di dilavamento per i Porti di Venezia e di Chioggia. Per quanto sopra, si è provveduto a contattare ditta di comprovata professionalità ed esperienza in materia di gestione acque meteoriche, la SWI S.r.l. che si è prontamente resa disponibile a eseguire il servizio in oggetto, fornendo offerta allegata, comprensiva di un prospetto ore/uomo per il dettaglio dei costi. La ditta è stata scelta dal momento che ha sviluppato negli ultimi 25 anni una specifica esperienza nel supporto ad Enti ed Aziende, in particolar modo in ambito Portuale, nell’approcciare in modo integrato alla gestione delle acque meteoriche di dilavamento. In particolare, ha recentemente ultimato la redazione del “Piano di gestione delle Acque meteoriche” per l’Autorità di Sistema Portuale del mare Adriatico Centro-Settentrionale e sta realizzando quello per l’Autorità di Sistema Portuale dei Mar Tirreno Meridionale e Ionio. CONSIDERATO CHE la ditta, nell’offerta presentata (allegata), ha proposto un compenso omnicomprensivo (calcolato in funzione delle ore/uomo riportate nella tabella allegata all’offerta) pari a € 60.000,00 al netto di IVA e che tale importo appare congruo; L’I.V.A. non è imponibile ai sensi dell’art. 9, comma 1 punto 6 del DPR n° 633 del 26/10/1972 s.m.i.. Le fasi del servizio e le relative tempistiche sono di seguito elencate: • WBS 1: Fase della conoscenza 120 GG • WBS 2: Predisposizione Storm Water Pollution Prevention Plan (SWPPP) 200 GG (con individuazione e descrizione delle best management practices strutturali e non strutturali applicabili) • WBS 3: Applicazione del piano 90 GG • WBS 4: Revisione del piano 60 GG • WBS 5: Applicazione finale SWPPP 180 GG. Il pagamento è previsto con un anticipo del 10% sul totale all’assegnazione dell’incarico di supporto e poi in stati di avanzamento al completamento dei punti di cui sopra a cui scontare la quota parte di anticipo. Con la presente, si ATTESTA E CERTIFICA, che per l’esecuzione della prestazione in oggetto: 1) sussistono le condizioni previste dalle norme vigenti per affidare a soggetti esterni all’amministrazione l’incarico in oggetto in quanto è accertata l’indisponibilità del personale interno alla presente stazione appaltante e dotato di idonei requisiti a svolgere l’incarico, perché già impegnato a tempo pieno in altra funzione; 2) risulta inopportuno il ricorso alle strutture interne e si rende, quindi, necessario il ricorso a professionisti esterni per le attività in oggetto, al fine di garantire il rispetto dei tempi di svolgimento delle prestazioni secondo i programmi adottati e le normali funzioni di istituto. DATO ATTO, pertanto, che le attività di cui sopra rivestono interesse per l’Amministrazione, essendo previste dal POT, e che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla conformità rispetto agli strumenti di programmazione, alla vigente normativa e rispetto al Regolamento di Amministrazione e Contabilità vigente, si dispone di: - autorizzare la spesa di € 60.012,00 (comprensivi di marca da bollo. IVA non imponibile) e l’affidamento del servizio alla SWI GROUP Srl con sede a Marghera (VE) e soggetta ad attività di direzione e coordinamento di Aquanexa Srl. La spesa trova copertura nel Capitolo 211.10 del 2026; - affidare alla ditta sopra indicata ai sensi dell’art. 50, COMMA1 Lettera b) del Decreto 36/2023. Si dà atto che il servizio in oggetto ha rilevanza per le finalità dell’Ente e si attesta che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del regolamento di Amministrazione e Contabilità dell'APV giugno 2007. |
| Spesa Prevista | 60.012,00 |
| Principali Documenti | |
| Allegati | 2026.0000146_decretazione.pdf |