Appalto dei lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 – Lotto 1 – tratto via Ghega, via delle Macchine – CUP: F74E15000800001” con riserva di affidamento, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS 36/2023, dell’appalto dei lavori di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera – CUP F71E15000380005” nonché dell’appalto dei lavori di “Intervento di adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione nel Porto di Venezia – Lotto 1 – via Elettricità CUP F77B15000370005”

Tipologia Decretazione
Numero 2023.0000604
Data 22/11/2023
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Appalto dei lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 – Lotto 1 – tratto via Ghega, via delle Macchine – CUP: F74E15000800001” con riserva di affidamento, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS 36/2023, dell’appalto dei lavori di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera – CUP F71E15000380005” nonché dell’appalto dei lavori di “Intervento di adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione nel Porto di Venezia – Lotto 1 – via Elettricità CUP F77B15000370005”
Contenuto CONSIDERATO che in data 08/12/2015 è stato sottoscritto l’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera tra Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy), Regione del Veneto, Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e Comune di Venezia;
VISTO l’Art. 4 del citato accordo, programma degli interventi, che:
- All’intervento n°1 indica quale soggetto attuatore dell’opera “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” l’Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Por-tuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e quale soggetto finanziatore il Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy) per un importo di Euro 12.000.000,00;
- All’intervento n°15 indica quale soggetto attuatore e finanziatore dell’intervento di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005” l’Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) per un importo di Euro 1.000.000,00;
- All’intervento n°18 indica quale soggetto attuatore e finanziatore dell’intervento di “Intervento di adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione nel Porto di Venezia - Lotto 1 – via Elettricità CUP F77B15000370005” l’Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) per un importo di Euro 1.000.000,00;

VISTA la Decretazione n. 2015.0001048 del 26 gennaio 2015 che, ai sensi del citato accordo di programma autorizza, relativamente all’opera di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - CUP: F74E15000800001”:
• Il quadro economico preliminare per un ammontare complessivo di Euro 9.500.000,00 a valere nei fondi dell’”Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera”;
• L’affidamento della progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva;
• L’affidamento dei lavori ex Art. 55 del D.LGS 163/2006.

VISTA la Decretazione n. 2016.0000438 del 13 Luglio 2016 che, sempre ai sensi del già citato accordo di programma e sempre relativamente all’opera di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - CUP: F74E15000800001” autorizza:
• La rimodulazione del quadro economico preliminare per un ammontare complessivo di Euro 12.000.000,00 le cui risorse maggiori risorse pari ad Euro 2.500.000,00 (Euro 12.000.000,00 meno Euro 9.500.000,00 di cui alla Decretazione n. 2015.0001048 del 26 gennaio 2015) trovano copertura nei fondi dell’”Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi indu-striale complessa di Porto Marghera”;

VISTA la Decretazione n. 2016.0000006 del 10 febbraio 2016 che, ai sensi dell’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera autorizza, relativamente all’opera di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005”:
• Il quadro economico preliminare per un ammontare complessivo di Euro 1.000.000,00 a valere nel capitolo di spesa 211.10;
• L’affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva;
• L’affidamento dei lavori ai sensi dell'art. 122, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006.

VISTA la Decretazione n. 2015.0001571 del 23 ottobre 2015 che, ai sensi dell’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera autorizza, relativamente all’opera di “Intervento di adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione nel Porto di Venezia CUP F77B15000370005”:
• Il quadro economico preliminare per un ammontare complessivo di Euro 1.000.000,00 a valere nel capitolo di spesa 211.10;
• L’affidamento della progettazione esecutiva;

VISTO l’atto aggiuntivo prot. Regione Veneto 160016 del 24/04/2017, all’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera tra Ministero dello Sviluppo Economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy), Regione del Veneto, Autorità Portuale di Venezia (oggi Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale – Porti di Venezia e Chioggia) e Comune di Venezia che tra le altre, con l’Art. 6, proroga la durata dello stesso accordo a tutto il 30/06/2019;

CONSIDERATO che in data 16 dicembre 2019 è stato sottoscritto un ulteriore Atto aggiuntivo dell’Accordo di Programma “Porto Marghera”, tra il Ministero dello Sviluppo Economico, la Regione del Veneto, il Comune di Venezia e l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, che ha ulterior-mente prorogato il termine relativo all’attuazione dell’Accordo di Programma al 31 dicembre 2022;

CONSIDERATO che in sede di comitato di coordinamento dell’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera e successivamente con nota PROTOCOLLO AdSP MAS.U.0008654 del 09-05-2022, l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale ha comunicato che l’intervento di “Adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione al Porto di Venezia” è stato suddiviso nei seguenti due lotti funzionali:
- LOTTO 1: “Adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione al Porto di Venezia – via Elettricità”;
- LOTTO 2: “Adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione al Porto di Venezia – via Banchina dell’Azoto, via delle Macchine, via del Commercio, via Banchina dei Molini, Rampa Com-merciale e Ponte Strallato”;

CONSIDERATO che in sede di comitato di coordinamento dell’Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera, l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale ha comunicato che l’intervento di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - CUP: F74E15000800001” è stato suddiviso nei seguenti due lotti funzionali:
- LOTTO 1: “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001”;
- LOTTO 2: “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via delle Macchine innesto A.57- CUP: F74E15000800001”;

CONSIDERATO che risulta in corso l’istruttoria della Regione del Veneto, quale organo di coordinamento dell’accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell’area di crisi industriale complessa di Porto Marghera, per prorogare la durata dell’accordo a tutto Giugno 2026.

CONSIDERATO che l’opera di “Adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di illuminazione al Porto di Venezia – Lotto 1 - via Elettricità - CUP F77B15000370005” è funzionale ai lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” e che, alla data odierna, risulta in corso l’attività di verifica e validazione del progetto esecutivo di cui all’Art. 26 del D.LGS 50/2016, la scrivente si riserva l’affidamento dei lavori de quo, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS 36/2023, nell’ambito dell’appalto relativo ai lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001”;

CONSIDERATO che per l’opera di “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Marghera - CUP F71E15000380005” è anch’essa funzionale ai lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001”, alla data odierna risulta in corso la confe-renza dei di servizi decisoria ai sensi dell’articolo 14, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, indetta mediante adozione dello strumento della conferenza semplificata in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della medesima legge, per l’approvazione del progetto esecutivo, la scrivente si riserva l’affidamento dei lavori de quo, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS 36/2023, sempre nell’ambito dell’appalto relativo ai lavori di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001”;

CONSIDERATO che la progettazione esecutiva dell’opera “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Mac-chine - CUP: F74E15000800001”, anche in relazione al tempo trascorso tra lo sviluppo del quadro economi-co preliminare e la conclusione dell’iter progettuale ha visto un incremento generale dei costi che oggi ammontano a complessivi Euro 19.000.000,00;

CONSIDERATO che al fine di provvedere alla copertura economica dei maggiori costi pari ad Euro 7.000.000,00 (Euro 19.000.000,00 meno Euro 12.000.000,00 di cui alle decretazioni n. 2015.0001048 del 26 gennaio 2015 e n. 2016.0000438 del 13 Luglio 2016) relativi all’opera di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” l’ADSP MAS, con nota PROTOCOLLO AdSP MAS.U.0020485 del 25-11-2022, ha presentato istanza di accesso al fondo di cui al D.M. MiPAAF 30 agosto 2022 relativo all’investimento M2C1-2.1 “Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltu-ra , floricoltura e vivaismo del PNRR. Sviluppo della logistica agroalimentare tramite il miglioramento della capacità logistica dei porti”

CONSIDERATO che con decreto MASAF - PQAI 02 - Prot. Uscita N.0413363 del 08/08/2023, l’opera “Ade-guamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” è stata ammessa al finanziamento di cui all’investimento M2C1-2.1 “Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo del PNRR. Sviluppo della logistica agroalimentare tramite il miglioramen-to della capacità logistica dei porti” per Euro 7.000.000,00 completando così la copertura economica del quadro economico allegato al progetto esecutivo pari ad Euro 19.000.000,00;

CONSIDERATO che con nota di cui al PROTOCOLLO AdSP MAS.E.0017818 del 26-09-2023, I professionisti affidatari del servizio di progettazione esecutiva dell’intervento di “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” hanno trasmesso a questa Autorità il progetto esecutivo dell’opera in parola emesso in revisione 2 in data Settembre 2023;

VISTO il verbale di verifica finale, esperito ai sensi dell’Art. 26 del D.LGS 50/2016, ed assunto agli atti dell’Autorità con PROTOCOLLO AdSP MAS.I.0017843 del 27-09-2023;

VISTO il verbale di validazione, esperito sempre ai sensi dell’Art. 26 del D.LGS 50/2016, ed assunto agli atti dell’Autorità con PROTOCOLLO AdSP MAS.I.0017872 del 27-09-2023;

VISTO il quadro economico allegato al progetto esecutivo dell’opera “Adeguamento funzionale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001” che ammonta ad Euro complessivi 19.000.000,00 così suddivisi:
- Per somme a base d’appalto Euro € 15.560.015,93 di cui Euro 447.230,69 per oneri per la sicurezza;
- Per somme a disposizione dell’Amministrazione Euro 3.439.984,07;

VISTA l’intesa sottoscritta tra Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale e la Sogesid S.p.a. in data 3 marzo 2022 e il relativo addendum sottoscritto in data 31/05/2022 concernete l’affidamento di servizi di ingegneria correlati anche alle opere in parola;

VISTA la convenzione attuativa siglata con la società Sogesid S.p.a. in data Maggio 2022, relativamente all’affidamento di servizi di ingegneria per il supporto tecnico-specialistico funzionale all’attuazione degli interventi di efficientamento delle infrastrutture portuali, attraverso l’adeguamento ambientale e la riqualificazione delle banchine e attraverso lo sviluppo di infrastrutture stradali e ferroviarie concernente, per le opere de qui, le attività di:
- Ufficio di Direzione Lavori;
- Coordinamento sicurezza in fase di esecuzione;
- Collaudo statico e tecnico amministrativo;
DATO ATTO:
- Che ai sensi ai sensi dell’art. 9, comma 1, punto 6 del D.P.R. 633/72 l’IVA per i lavori in parola viene ritenuta non imponibile;
- Che per quanto indicato alle considerazioni del presento atto i lavori in oggetto rivestono in-teresse per l’Amministrazione;
- Che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa ed al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’AdSPMAS approvato dall’Ente con Delibera del Comitato Portuale n. 02, del 29.03.2007, modificato parzialmente nell’art. 57 con delibera n. 19 del 22 dicembre 2012;
- Che in data 25/10/2023 si è data approvazione, con delibera n°12 del 26_10_23 in sede di Co-mitato di Gestione, del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2023 la cui variazione ammonta ad Euro 7.000.000,00 in relazione al finanziamento per l’investimento M2C1-2.1 “Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo del PNRR. Sviluppo della logistica agroalimentare tramite il miglioramento della ca-pacità logistica dei porti” di cui al decreto MASAF - PQAI 02 - Prot. Uscita N.0413363 del 08/08/2023;

SI APPROVA:
• Ai sensi dell’Art. 27 del D.LGS 50/2016, il progetto esecutivo dell’intervento di “Adeguamento funzio-nale e messa in sicurezza di via dell’Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto A.57 - Lotto 1 - tratto via Ghega, via delle Macchine - CUP: F74E15000800001”;
• Il quadro economico allegato al progetto esecutivo di cui sopra pari ad Euro complessivi 19.000.000,00 così suddivisi:
• Per somme a base d’appalto Euro € 15.560.015,93 di cui Euro 447.230,69 per oneri per la sicurezza;
• Per somme a disposizione dell’Amministrazione Euro 3.439.984,07;
• La spesa complessiva di Euro 19.000.000,00 con la seguente copertura:
• Euro 9.500.000,00 a valere sulle risorse già impegnate con Decretazione n. 2015.0001048 del 26 gennaio 2015;
• Euro 2.500.000,00 a valere sulle risorse già impegnate con Decretazione n. 2016.0000438 del 13 Luglio 2016;
• Euro 7.000.000,00 mediante assunzione di un impegno di spesa nello stanziamento 2023 del capi-tolo 211.14 “Investimenti di cui al PNRR Missione 2 - Componente 1 - Investimento 2.1 Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacultura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo”.
• L’accertamento del finanziamento di euro 7.000.000,00 di cui al decreto MASAF - PQAI 02 - Prot. Uscita N.0413363 del 08/08/2023 (investimento M2C1-2.1 “Sviluppo logistica per i settori agroalimen-tare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo del PNRR. Sviluppo della logistica agroa-limentare tramite il miglioramento della capacità logistica dei porti”);
• L’aggiudicazione dei lavori in parola mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’Art. 95, comma 2, del D.LGS 50/2016;
• L’affidamento dei lavori de quo, ai sensi dell’Art. 60 del D.LGS 50/2016;
• L’affidamento dei lavori in opzione, ai sensi dell’Art. 120 comma 1, lett. a) del D.LGS 36/2023, degli appalti “Sistemazione rete fognaria con costruzione vasche di prima pioggia nella zona di Porto Mar-ghera - CUP F71E15000380005” nonché “Adeguamento e potenziamento degli impianti elettrici di il-luminazione nel Porto di Venezia - Lotto 1 – via Elettricità CUP F77B15000370005” posto che l’affidamento stesso potrà avvenire a solamente a conclusione dei rispettivi procedimenti di proget-tazione, validazione ed approvazione.
Spesa Prevista 19.000.000,00
Principali Documenti
Allegati 2023.0000604_decretazione.pdf