Predisposizione Piani di Gestione rifiuti da nave Porti Venezia e Chioggia e screening VINCA Società: 2A Ecogestioni S.r.l. CIG Z0D376BD8D

Tipologia Decretazione
Numero 2022.0000447
Data 25/08/2022
Struttura Proponente DTEC
Oggetto Predisposizione Piani di Gestione rifiuti da nave Porti Venezia e Chioggia e screening VINCA Società: 2A Ecogestioni S.r.l. CIG Z0D376BD8D
Contenuto La Legge n. 84/94 e ss.mm.ii attribuisce alle AdSP funzioni di indirizzo, programmazione, coordinamento, promozione e controllo delle operazioni portuali. Pertanto, nell’ambito delle proprie competenze, AdSP MAS provvede tra gli altri, al servizio di raccolta e di gestione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico. La norma di riferimento per la regolamentazione di tale servizio era il D. Lgs. 182/2003 – “Attuazione della di-rettiva 2000/59/CE relativa agli impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi ed i residui del cari-co”, poi abrogato dal D. Lgs. 197/2021 – “Impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi – Recepimento della direttiva 2019/883/Ue – Abrogazione del D. Lgs. 182/2003”.
L’art. 5 del D. Lgs. 182/2003 prevedeva l’elaborazione del Piano di raccolta dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico da parte dell’Autorità Portuale. L’art. 5 del D. Lgs. 182/2003 prevedeva l’elaborazione del Piano di raccolta dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico da parte dell’Autorità Portuale. In tal sen-so, sono stati predisposti due piani, uno per l'ambito di Venezia e uno per l'ambito di Chioggia.
Per quanto riguarda l’ambito di Venezia, in particolare, per il “Piano di raccolta e gestione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico del Porto di Venezia Revisione 3 - anno 2016”, era stato reso il parere, da parte della Regione Veneto, n. 109/2017 circa la non assoggettabilità a VAS.

Per quanto riguarda l’ambito di Chioggia, è stata completata nel 2021 la revisione del “Piano di raccolta e ge-stione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico del Porto di Chioggia”, elaborato nel 2007 dall’Autorità Marittima (allora competente ai sensi del D. Lgs 182/2003) e successivamente approvato con DPGR n. 111/2009.
Ad oggi il D. Lgs. 197/2021 prevede all’Art. 5 che entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore dello stesso le Autorità competenti predispongano, approvino e rendano operativo il Piano di raccolta e di gestione dei ri-fiuti, nel rispetto delle proprie disposizioni e dei criteri indicati nell'Allegato 1. Ai fini della predisposizione del Piano, della sua modifica e del suo aggiornamento, è anche assicurata la consultazione di tutte le parti inte-ressate; ai fini dell’approvazione del Piano e dell'integrazione con il Piano regionale di gestione dei rifiuti di cui all'art. 199 del D. Lgs. 152/2006, lo stesso è tempestivamente comunicato alla regione competente, che si esprime entro sessanta giorni.
Si necessita quindi di provvedere alla redazione dei nuovi piani per i Porti di Venezia e Chioggia, nel rispetto della scadenza prevista da suddetto decreto, al 15 dicembre 2022; per la sua completa adozione il Piano sarà poi eventualmente oggetto di vari processi autorizzativi (screening VAS, screening VINCA).
Premesso quanto sopra, preso atto del personale attualmente in pianta organica dell’Ente e assegnato alle Direzioni/strutture e dei re-lativi carichi di lavoro, necessari per assicurare il pieno presidio delle attività di rispettiva competenza; ravvisata la necessità di assicurare un adeguato supporto per il corretto svolgimento delle funzioni proprie del Re-sponsabile Unico del Procedimento, in relazione alla professionalità necessaria, che prevede, in particolare per la procedura di VINCA, come richiesto dalla D.G.R. del 29 agosto 2017, n. 1400; e data l’indifferibile necessità di definire i nuovi Piani secondo le scadenze sopra indicate, previste dal nuovo D. Lgs. 197/2021, si è ritenuto opportuno, in un’ottica di turnazione degli affidamenti, richiedere alla società 2A Ecogestioni S.r.l., di comprovata esperienza, la presentazione di offerta tecnico-economica per la predisposizione dei Piani di Gestione dei rifiuti da nave, ai sensi del nuovo D. Lgs. 197/2021.
In tal senso la società ha inviato proprio preventivo, acquisito dalla scrivente con prot. 13706 del 03/08/2022, per l’importo complessivo pari a 25.800,00 euro, consistente in:
a) Aggiornamento dei Piani di Gestione dei Rifiuti dei Porti di Venezia e Chioggia;
b) Redazione della Vinca per i nuovi Piani secondo la DGR 1400/2017 della Regione Veneto, mediante
• Fase 1: verifica della necessità dello studio di incidenza
• Fase 2: descrizione del Progetto
• Fase 3: valutazione della significatività delle incidenze.
c) Assistenza Amministrativa con gli Enti al fine di definire l’iter corretto e partecipazione ad incontri e Confe-renze dei servizi;
d) Assistenza nella definizione delle tariffe previste per i porti.
Considerato l‘importo congruo alle attività da svolgersi ed in linea con i prezzi di mercato per attività analo-ghe, si ritiene di poter affidare alla società 2A Ecogestioni S.r.l. il servizio.
Dato atto che detto servizio riveste interesse per AdSP MAS essendo collegato alle attività dell'Ente e che la struttura competente ha svolto regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla conformità rispetto alla vigente normativa e al rispetto delle norme del Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’APV di giu-gno 2007, si chiede per quanto sopra esposto di autorizzare l’affidamento e la spesa, ai sensi dell’art. 36 c. 2 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i., per complessivi € 25.800,00 (IVA n.i.). L'I.V.A. non è imponibile ai sensi dell’art. 9, comma 1 punto 6 del DPR n° 633 del 26/10/1972 s. m.i..
La consegna dei Piani è prevista per il termine del 07/10/2022, tempo idoneo a garantire la scadenza del 15/12/2022 ai sensi dell’art. 5 del D. Lgs. 197/2021. Si propone di assumere l’impegno al Capitolo 121.10.

Il Direttore Tecnico
Ing. Giovanni Terranova
Spesa Prevista 25.800,00
Principali Documenti
Allegati 2022.0000447_decretazione.pdf