| Tipologia | Decretazione |
| Numero | 2020.0000572 |
| Data | 16/10/2020 |
| Struttura Proponente | DPSS |
| Oggetto | Revisione della Decretazione 225/2020 relativa all’ “Affidamento di un servizio specialistico “Realizzazione di aerofotogrammetrie e della relativa restituzione dati cartografici delle aree in ambito portuale afferenti all’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale” – finanziato nell’ambito del Programma Italia-Croazia 2014-2020 – Progetto INTESA (CUP F71F18000120005) |
| Contenuto | VISTA la decretazione n. 2019.0000019 autorizzata l’8 gennaio 2019 del progetto INTESA “Improving Maritime Transport Efficiency and Safety In the Adriatic”, co-finanziato dal Programma INTERREG Italia-Croazia 201-2020 (codice CUP F71F18000120005 - codice ID di programma n. 10045821) con la quale sono stati assunti gli impegni di spesa per l’implementazione del progetto INTESA, del quale l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale (di seguito AdSPMAS) è Capofila coordinatore; CONSIDERATO l’obiettivo del progetto in parola, ovvero lo sviluppo di un sistema integrato di gestione e monitoraggio del traffico marittimo, mediante l’adozione di sistemi IT per lo scambio di dati in tempo reale e di strumenti di ausilio alla navigazione finalizzati a migliorare l’efficienza del trasporto marittimo e la sicurezza della navigazione dei traffici intra-Adriatici; CONSIDERATO che AdSPMAS, nell’ambito del progetto INTESA, deve realizzare un’azione pilota per l’incremento dell’accessibilità nautica nei porti di Venezia e Chioggia che consisterà nell’aggiornamento dei propri rilievi aerofotogrammetrici, anche in funzione dell’utilizzo di strumenti di ausilio alla navigazione (Pilot Portable Units - PPU); VISTA la decretazione n. 2020.0000225 autorizzata il 6 maggio 2020 con la quale, nell’ambito del progetto INTESA è stato disposto di: - affidare il servizio specialistico di realizzazione di aerofotogrammetrie e della relativa restituzione dati cartografici delle aree in ambito portuale afferenti all’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale mediante affidamento diretto, previa indagine di mercato, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, secondo il criterio del minor prezzo, - autorizzare la spesa di € 98.000,00 (euro novantottomila/00) comprensivo di ogni onere e spesa, laddove l’IVA non è imponibile ai sensi degli artt. 9 c.1 p.6 del DPR 633/72 e art.3, c.13 del DL 1990 (convertito in Legge n.165/1990) che trova copertura negli impegni assunti con la decretazione n. 2019.0000019 autorizzata l’8 gennaio 2019; RAVVISATA la sopravvenuta necessità di provvedere, a differenza di quanto indicato nella decretazione n. 2020.0000225, all’acquisizione di un servizio altamente specializzato per ognuna delle attività richiamate nella stessa decretazione, ovvero: a) riprese aeree e ortofoto, b) database topografico per l’ambito portuale dei porti di Venezia e Chioggia; RITENUTO quindi necessario modificare la procedura di affidamento indicata nella decretazione n. 2020.0000225 provvedendo all’acquisizione dei singoli servizi sopra citati presso ditte specializzate, in considerazione dell’elevata complessità della materia, sia per disomogenea orografia del territorio stesso (canali, terre, edifici) sia per i diversi gradi di dettaglio che si richiedono per le aree di competenza (demanio, ambito, circoscrizione portuale); CONSIDERATO che, a seguito di una ulteriore verifica fiscale, è emerso, contrariamento a quanto indicato nella decretazione 225/2020, che ai servizi sopra citati debba essere applicata l’IVA; CONSIDERATO che, sulla base delle valutazioni economiche svolte dall’esperto esterno in sistemi informativi avanzati geo-referenziati (prot. AdSPMAS Prot n. 13169 del 24/09/2020), selezionato dalla Scrivente per la stesura del capitolato tecnico specialistico relativo ai servizi di cui all’oggetto, si stima che l’importo congruo massimo per l’acquisizione dei singoli servizi sia pari a: a) 21.600,00 € (ventiunomilaseicento/00 euro) IVA di legge esclusa per le riprese aeree e ortofoto; b) 71.500,00 € (settantunomilacinquecento/00 euro) IVA di legge esclusa per la realizzazione del database topografico; CONSIDERATA altresì la necessità di acquisire, in aggiunta a quanto indicato nella decretazione n. 2020.0000225, un ulteriore servizio specialistico di coordinamento tecnico e verifica di piena conformità dei servizi a) e b) di cui sopra per garantire la regolare esecuzione e la necessaria integrazione tra gli stessi, si stima che l’importo congruo massimo per l’acquisizione del servizio sia pari a: c) 4.900,00 € (quattromilanovecento/00 euro) IVA di legge esclusa per il servizio di coordinamento tecnico e verifica di piena conformità dei servizi a) e b) di cui sopra al fine di garantirne la regolare esecuzione e la necessaria integrazione tra gli stessi; CONSDIERATO che i servizi a), b) e c) assommano ad un ammontare complessivo di euro 98.000,00 (novantottomila//00) IVA di legge esclusa; CONSIDERATO che il CIG di cui alla Decretazione 225/2020 è stato cancellato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione essendo trascorsi 90 giorni dalla data di acquisizione, si è provveduto a generare un CIG per ognuno dei tre servizi sopra indicati, come di seguito riportato: a) servizio di riprese aeree e ortofoto – CIG: 84675066FF; b) servizio di realizzazione dei modelli digitali di rilievo alla scala 1:2.000 e del database topografico – CIG: 8467590C4F; c) servizio di coordinamento tecnico tra i soggetti che saranno incaricati dello svolgimento dei servizi sopra elencati al fine di verificarne la regolare esecuzione – CIG: Z562EAFE46; VERIFICATA la vigente normativa nazionale sull’acquisizione pubblica di servizi e, in particolare, il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge di conversione del 11 settembre 2020, n. 120, recante: «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale» consente di provvedere all’affidamento diretto di servizi e forniture per importi inferiori a 75.000,00 €; VERIFICATA la sussistenza nel Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA dei servizi di cui al punto a) e b); VISTO che l’acquisizione del servizio di coordinamento tecnico tra i soggetti che saranno incaricati dello svolgimento dei servizi di cui al punto c) è stimata in un importo inferiore a euro 5.000,00 (cinquemila/00), ovvero al di sotto della soglia di rilievo comunitario, in ottemperanza al comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019), che ha modificato l’articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 innalzando la soglia per non incorrere nell’obbligo di ricorrere al MEPA, da 1.000 euro a 5.000 euro, per acquisti di beni e servizi; VISTE le Regole per l’acquisizione di servizi e forniture stabilite dal Programma INTERREG Italia-Croazia 2014-2020, secondo le quali per affidamenti di importo compreso tra i 5.000,00 € e la soglia nazionale è necessario provvedere alla richiesta di preventivo a tre operatori economici; VISTO quanto sopra premesso e riportato; SI DECRETA, a differenza di quanto indicato dalla decretazione n. 2020.0000225 e per l’attività di realizzazione di aerofotogrammetrie e della relativa restituzione dati cartografici delle aree in ambito portuale afferenti all’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, oggetto della stessa di: • procedere all’affidamento diretto, ex art. 1 c. 2 lettera a) della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 dei servizi di cui ai precedenti punti a) e b) tramite trattativa diretta su MEPA, previa consultazione di almeno tre operatori individuati sulla base degli elenchi di operatori economici nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti e di procedere all’affidamento diretto del servizio di cui al punto c) tramite richiesta di preventivo a un operatore economico; • rideterminare la spesa complessiva, in euro 119.560,00 (incluso IVA e ogni altro onere e spesa), anziché euro 98.000,00 come indicato nella decretazione n. 2020.0000225, suddivisa in: o euro 26.352,00 (imponibile euro 21.600,00 ) per le riprese aeree e ortofoto; o euro 87.230,00 (imponibile euro 71.500,00) per la realizzazione del database topografico; o euro 5.978,00 (imponibile euro 4.900,00) per il servizio di coordinamento tecnico e verifica di piena conformità dei servizi di cui sopra, che, come indicato nella decretazione n. 2020.0000225 e anche per la maggiore spesa determinata dall’IVA, trova copertura negli impegni assunti con la decretazione n. 2019.0000019 autorizzata l’8 gennaio 2019; • assegnare ai singoli servizi a), b) e c) affidati i CIG sopra citati. |
| Spesa Prevista | 119.560,00 |
| Principali Documenti | |
| Allegati | 2020.0000572_decretazione.pdf |