Tipologia	Decretazione
Numero	2018.0000538
Data	31/10/2018
Struttura Proponente	SG
Oggetto	corso Trasparenza, Privacy – CIG Z2B25644E3
Contenuto	CIG: Z2B25644E3 Premesso che l’Autorità di Sistema Portuale ha elaborato il Piano Formativo aziendale che identifica aree tematiche, contenuti dell’attività formativa e relativi destinatari e che sta aggiornando per l’anno in corso; Visto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018 da cui derivano i budget dedicati agli obiettivi e attività in capo alle strutture; Visto il Decreto n. 5 del 31 marzo 2017 che aggiorna i poteri di rappresentanza e le deleghe; Viste la richiesta del Direttore Programmazione e Finanza dott. Gianandrea Todesco di far partecipare il dipendente Gianluca Sabbadini al corso “Trasparenza, Privacy e gestione degli accessi nelle PA” organizzato dalla società di formazione ITA e l’autorizzazione del Segretario Generale dott. Martino Conticelli nelle giornate del 23 e 24 ottobre 2018 per un costo complessivo di € 1.000,00, invece di 1.550,00 a seguito di convenzione con la società di formazione. Durante il corso saranno affrontati i seguenti temi: GLI OBBLIGHI DI TRASPARENZA E PRIVACY Il rapporto tra Regolamento europeo n. 679/2016 e Codice privacy (D.lgs. n. 196/2003) rafforzamento dei principi generali privacy by design and by default presupposti di liceità del trattamento obblighi legali, attività di interesse pubblico e esercizio di pubblici poteri consenso e bilanciamento di interessi categorie particolari di dati personali dati relativi a condanne penali e reati cautele previste per i minori disposizioni vigenti con riferimento a specifici settori codice di condotta e certificazioni trasferimenti di dati all’estero Responsabilità del Titolare e nuova figura del Data Protection Officer (DPO) Titolare del trattamento: funzioni e responsabilità individuazione del DPO nell’ambito degli enti pubblici e privati compiti e responsabilità del DPO persone autorizzate al trattamento dei dati Obblighi di informativa e diritti dell'interessato informazioni, comunicazioni e modalità trasparenti per l'esercizio dei diritti dell'interessato informativa all’interessato: modalità e differenze rispetto al regime attuale diritto di accesso ai dati personali diritto di rettifica, cancellazione (c.d. “diritto all’oblio”) e di limitazione di trattamento diritto alla portabilità dei dati tutele dell’interessato: reclami e ricorsi nuove sanzioni previste dal Regolamento europeo L’ambito soggettivo di applicazione della normativa in materia di trasparenza le pubbliche amministrazioni gli enti pubblici economici e gli ordini professionali le società in controllo pubblico associazioni, fondazioni e enti di diritto privato controllati le società partecipate associazioni, fondazioni e enti di diritto privato partecipati Gli obblighi di pubblicazione alla luce del D.lgs. n. 97/2016 e della delibera ANAC n. 1310/2017 gli obblighi di pubblicazione puntualizzati: consulenti e collaboratori (art. 15) dotazione organica, concorsi, performance (artt. 16, 19, 20) società ed enti (art. 22) provvedimenti e procedimenti (artt. 23 e 35) patrimonio immobiliare (art. 30) servizi pubblici (art. 32) pagamenti della p.a. (art. 33) contratti e appalti (art. 37), alla luce del D.Lgs. n. 50/2016 governo del territorio (art. 39) SSN (art. 41) La “pubblicazione dei dati di organi politici e dirigenti” alla luce delle nuove Linee guida ANAC (determinazione n. 241/2017) nozione di “titolare di incarico politico” ed esemplificazioni nozione di “titolare di incarichi o cariche di amministrazione, di direzione o di governo” ed esemplificazioni nozione di “titolare di posizione organizzativa” ed esemplificazioni analisi di casi particolari: es. commissari straordinari, titolari di incarico presso gli uffici di diretta collaborazione, i dirigenti sanitari gli obblighi di comunicazione di dati in capo ai dirigenti decorrenza e modalità di adempimento degli obblighi di pubblicazione gli obblighi di pubblicazione soppressi: attività amministrativa, controlli, oneri informativi gli obblighi di pubblicazione di nuova introduzione: documenti di programmazione, atti degli OIV, amministratori e esperti nominati da organi giurisdizionali o amministrativi L’ATTUAZIONE DEL DIRITTO DI ACCESSO La nozione di trasparenza e la sua evoluzione delibera ANAC 1310/2016 delibera ANAC 329/2017 Il diritto di accesso ai documenti amministrativi ai sensi della Legge 241/1990 natura giuridica del diritto di accesso e finalità accesso come espressione di un principio generale della attività amministrativa ed espressione del principio di trasparenza soggetti passivi soggetti attivi: la titolarità di un interesse diretto, concreto e attuale controinteressati all'accesso oggetto del diritto di accesso: la nozione di documento limiti al diritto di accesso modalità di esercizio, procedimento e ruolo dei soggetti responsabili casi di esclusione dall'accesso accesso e riservatezza: due valori a confronto interventi giurisprudenziali che perimetrano l'istituto dell'accesso tutela giurisdizionale sui provvedimenti in tema di accesso (silenzio, differimento, reiezione, accoglimento parziale) L'accesso civico a fronte di obblighi di pubblicazione (art. 5, comma 1, D.lgs. 33/2013) natura giuridica dell'accesso civico soggetti passivi soggetti attivi oggetto del diritto di accesso: la nozione di documenti, informazioni e dati limiti al diritto di accesso modalità di esercizio e procedimento responsabile dei poteri sostitutivi forme di tutela amministrativa e giurisdizionale L'accesso civico generalizzato (art. 5, comma 2, e 5 bis D.lgs. 33/2013, come modificato dal D.lgs. 97/2016) delibera ANAC 1309/2016 la circolare della Funzione Pubblica 2/2017, modalità applicative in essa previste natura giuridica dell'accesso civico e finalità soggetti passivi soggetti attivi oggetto del diritto di accesso: la nozione di documenti, informazioni e dati limiti al diritto di accesso: eccezioni assolute e eccezioni relative modalità di esercizio e procedimento differenze con l'accesso ai documenti ex art. 22 L. 241/1990 riesame da parte del Responsabile della prevenzione della corruzione ricorso al difensore civico intervento del Garante per la privacy tutela giurisdizionale: silenzio inadempimento e diritto a conoscere Disciplina speciale dell'accesso in materia di appalti art. 53 del Codice degli appalti (D.lgs. 50/2016) e rapporto con la L. 241/1990 ipotesi di differimento differimento dell'accesso agli atti del procedimento di gara fra disciplina generale e disposizioni settoriali ipotesi di esclusione Rito in materia di accesso ai documenti amministrativi oggetto del ricorso le parti struttura del processo notifica ai controinteressati proposizione del ricorso sull'accesso nel corso di un giudizio connesso difesa in giudizio decisione in forma semplificata questioni aperte: la tutela cautelare e la domanda risarcitoria nel giudizio sull'accesso Esame dei principali e recenti orientamenti della giurisprudenza in materia di accesso Considerato che appare opportuno sviluppare un percorso formativo coerente sulle materie proposte per il dipendente individuato. Ritenuto di dovere procedere ai sensi dell’art. 36 comma 1 lettera A) del d.lgs. 50/2016 e dell’art. 57 del Regolamento di Contabilità e Amministrazione dell’Ente. Preso atto che il Responsabile Unico del Procedimento per tale affidamento è da identificarsi nel Segretario Generale Dott. Martino Conticelli. Ritenuta l’offerta congrua ed in linea con il mercato visti i contenuti del corso e dei docenti individuati. Preso atto che le eventuali spese di trasferta trovano copertura nell’impegno sorto con la decretazione n. 43 del 12 gennaio 2018. Decreta di:  affidare alla società di formazione ITA spa il corso di formazione “Trasparenza, Privacy e gestione degli accessi nelle PA” a favore delle dipendenti sopra individuate per un importo totale di € 1.000,00 (esente Iva ex art. 10 DPR 633/72);  impegnare la somma complessiva di € 1.000,00 al capitolo 112.50 “spese per l’organizzazione di corsi per il personale” del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario a favore della società di formazione ITA Spa.
Spesa Prevista	1.000,00
Principali Documenti
Allegati	2018.0000538_decretazione.pdf